图为周晓骏骅接受新浪乐居商业地产频道编辑采访

　　5月20日，科博会刚刚在人民大会堂拉开序幕，在亦庄北京经济技术开发区的入区签约仪式上，就签下了11个项目，总投资额达156.8亿元人民币。产业新城成为第十二届科博会的最大赢家。

　　据悉，为了应对全球金融危机，北京各大经济技术开发区纷纷调整应对举措，而北京市政府也正在给与更多的优惠政策。在“外压内举”(外部压力和内部支持)之下，北京开发区如何在危急中寻求机遇，寻求发展？

　　本期主题：应对金融危机 北京开发区该如何“策动”

　　采访嘉宾：高力国际物业服务有限公司商业代理部董事 周晓骏骅

　　采访时间：2009年5月26日下午16：00

　　采访地点：新浪直播间

　　以下是精彩的采访实录：

　　主持人：各位网友，大家好！欢迎大家走进我们新浪乐居嘉宾聊天室，讲到今天我们的话题，可能大家对刚刚结束的科博会不会太陌生，在科博会上，产业新城成为了一个亮点，特别是亦庄跟11个大企业签约入住，总投资额达到了156.8亿元人民币，在这样金融危机的情况下确实是一个很惊人的消息。同时有媒体报道称北京政府为了刺激开发区的经济发展，帮助它们度过金融危机，做出了一些优惠政策。于是就引发了我们今天这个话题，北京开发区如何在危机中寻求机遇。今天来到我们直播室的是高力国际商业代理部董事周晓骏骅先生。周总您好！

　　周晓骏骅：您好，新浪的网友大家好！

　　主持人：说到开发区，首先我想请问一下周总，在北京经济发展过程中，北京开发区充当着什么角色？它所起的作用在哪些方面可以得到体现？

　　政策与资源是开发区发展的基础

　　周晓骏骅：刚才您提到亦庄经济技术开发区，其实它是属于中央的，只是地理位置在北京。早在96年的时候就开始陆续有一些招商工作，很多国际企业先期进入是在96年。我们知道开发区，第一，它有政策。第二，它有资源。这两点是开发区发展的基础。

　　政策方面，比如对于开发区土地使用，在前些年的力度还是相当大的。土地这方面成本相应给一些高投资企业降得比较低，使他们愿意到这大规模建厂。这里面有几点好处，其实开发区的目的也很明确。第一，包括投资，这种投资包括资产投资，包括固定资产，因为他要买地，把一些进口的设施设备引进过来。第二点，他要在这建厂，比如把生产和运营都放在北京，这样他需要在这里面不断地进行注资。另外，就是对当地的用工也是很有好处的。

　　因为全球最早都是用农民的土地，原来都是农用地。以后拆迁把农民拆走，把这些地方做成相对比较成熟的地区。在这方面，适合生产、适合办公，甚至适合居住，来吸引一些大型投资者。基本上是这种模式。

　　除了用工和直接投资以外，还有一种就是税收。政策里面税收也是很重要的。目标是吸引投资，吸引税收。同时，为了把这些投资吸引过来，对于税收还有一定的优惠政策。比如你在不同地区生产、用工，但是有竞争力的，比如配套完善的、服务完善的，同时国家给予减免力度更大的就会更有竞争力。这是开发区的特点。

　　开发区在做的时候也依赖于土地资源，依赖于国家政策。但吸引的还是投资、税收，以及为了安置本地的用工。这是整体开发区的运行模式。

　　刚才你以亦庄举例，亦庄是北京对成熟的。它在全球的开发区里面应该是第五、六位。

　　主持人：中关村呢？

　　周晓骏骅：其实中关村更是脑力密集型，不是劳动密集型行业。中关村更多的是研发。这里面直接的生产、制造相对非常小。但是做实验室、做高科技的研发优势不是开发区能比的。

　　说到开发区，前几年政府统一治理了一些开发区。政府可以利用开发区拿政策，吸引投资，对当地产值、GDP、政绩都有很大的好处。正是因为有这样的利益因素才导致土地利用率偏低，而且单位面积的土地产值达不到预期效果。

　　这样一方面浪费了土地，因为这些土地本来是农业用地。但是这些土地大面积减少。第二点，由于土地产出并不尽如人意，所以在这方面得不偿失。同时，为了建开发区，对农民的利益多多少少会有一些侵蚀。政府把这个矛盾处理好以后，政府会统一批市级开发区。在北京，经济技术开发区在亦庄。同时，在空港有一个出口开发区。中关村旗下的地方都属于北京市级开发区。对于吸引一些大量的投资，各方面还不是很成熟。

　　主持人：您有一个量吗？

　　周晓骏骅：如果加上大大小小的开发区，不下30个。但坦率说有些开发区只算是一个小的园区，还不能叫真正的开发区。

　　主持人：规模达不到？

　　周晓骏骅：规模达不到，政策也没有。因为一涉及到政策就会有税收，这个税收通常包括国税和地税。但是很多地方政府一般是对地税流程给予一定的优惠、返还等等。在这方面，显然不如更高级的开发区，把所有应交的税都会按一定比例去返还。

　　除了这一点政策优惠以外，还有交通配套。比如亦庄马上就要通城铁了，亦庄通城铁，本身它的交通配套就不一样了。另外，其他的配套，比如你想吸引全世界的企业来这边发展，你是否具备了给他们来这边生产、生活的一个配套呢？比如不同层面人的居住，有高管可能会住别墅等等。住的问题，交通问题，子女教育问题，医疗问题，这些都是一种配套。

　　亦庄现在比较成熟，刚才所说的这几点他们越来越多。1991年刚开始商业的招商引资，对于住宅、酒店、餐饮、购物、医疗、教育等等这些方面发展得还相对比较慢。近几年，它不光吸引亦庄进入企业的住宿问题了，现在全市的人都想去那边看看。在那边有人工湖，也建了医院和学校。

　　这样，开发区就变成了一个有机生态的循环链，整个生态系统就比较完善。在不成熟的一些开发区里面，像刚才所提到的这些，很难把它变成一个循环。没有这个循环，中间有一些部分是断的，对于在这里面生产办公的人肯定是不方便的。

　　所以，能够达到一个成熟配套的开发区目前还不多。