专题摘要：限购令实施不到两年时间，全国楼市已显惨淡之境。尽管中央明确表示房价不稳调控不止，但救市呼声依旧在各地此起彼伏。然而，各出奇招的“松绑”对策是否能对抗中央决定，目前来看，未曾奏效。
上周，上海市房管局有关人士在接受电视媒体采访时明确表示，外地户籍居民持上海长期居住证满三年可享受本地户籍居民同等购房资质，并且这一操作办法，从限购政策实施之初时就已经执行。一时，“旧政新解”撩拨起市场敏感的心弦。
上海方面表示，将贯彻执行国家房地产市场调控的各项政策措施，抑制投资投机性购房、促进房价合理回归的态度是坚决的，执行住房限售政策不改变，力度不放松，在当前房地产市场调控正处于关键时期，本市住房限售政策只会从严执行。
而对于已经“下单”购买第二套房的外地购房者，有中介人员昨日在微博上称：“昨天签约的还可以，之后的一律停止过户，且听说浦东现在涉及外地人购房的一律暂停过户，不论是第一套还是第二套。”
根据宁波市的限购政策，以家庭单位，已有两套房的本市户籍人士，限制购房。
前日，《每日经济新闻》记者以“宁波市户籍、已有两套房”的购房者身份，来到象山县住房和城乡建设局所在的塔山路，此处房产中介机构云集
“现在不限购了，只要不按揭，想买几套都行。”某中介机构经纪人江月如是说道。
“如果我要贷款呢，可以贷多少？房产证合法吗？手续齐全吗？”记者问。
“第二套房子最多按揭40%，第三、第四、第五套就要付全款了。”江月急切地把记者引到办公桌前，并承诺可办房产证。
宁波住宅与房地产网的信息显示，相比于之前，目前象山县的成交量已有所上涨。去年底，每天的成交量大约2~3套，现在则有4~6套。2月21日，宁波全市共成交107套(含住宅、商铺、写字楼等)，其中象山有28套。
【2月9日 芜湖发布新政救市】
新政规定：2012年，在芜湖市区购买自住普通商品住房的，将给予免缴契税的补贴，购房面积在90平方米以下的，还有额外的货币补贴。
【2月10日 官方回应】
芜湖市副市长：“严控房价，打击投机，满足中低收入者和刚性住房需求。”
【2月11日 官方回应】
购房补贴政策含有控制房价等目的
【2月12日 芜湖新政紧急叫停】芜湖政府宣布暂停2月9日公布的被称为2012第一个地方政府救市的房地产新政。
广东省佛山市住建局在网站发布公告称，10月12日起放宽限购条件：已办理房地产权证超过5年(含)的住房产权转移，不纳入限购范围；允许佛山市户籍居民家庭增购一套7500元/平方米以下的住房。这是全国第一个明确放松限购政策的城市。当天23时24分，该局又在网站上通告称，为“综合评估政策影响”，暂缓执行该政策。
佛山市住建局对自己的“朝令夕改”的行为，发布了一份新闻通稿进行解释。但21世纪中国不动产分析师认为，无论初衷是什么，反映到具体现实，该市住建局为限购令开除的四道口子，事实上就是对限购政策的松绑，而那些说辞并不能构成该市放松限购的理由。
佛山一手楼成交数据连续三个月出现环比下滑，在上月佛山楼市成交再缩水至30.44万平方米，环比跌幅超过两成。在成交量进入下跌通道后，这也是今年来佛山楼市的最新冰点。佛山楼市目前的交易量从第一季度月平均87万平方米调整回落至目前月平均40万平方米。
有房地产机构监测报告统计，截至9月底，全市新增房源近8000套。加上此前的存量新货，市场上可供选择的住宅近万套。“开发商的存量压力会越来越大，要让刚需买家出手，价格就要下调。”
城市 |
时间 |
类别 |
促进楼市持续健康发展的相关措施 |
马鞍山 |
2011-8-18 |
税费优惠 |
发布《进一步加大住房供给鼓励合理消费保持我市房地产市场平稳健康发展的意见》。个人购买90平方米及以下家庭唯一普通住房；或具有本科以上学历或相应职称者购买家庭唯一普通商品住房，可享受市财政给予所纳契税100%的补助。 |
常州 |
2011-9-27 |
公积金放宽 |
家庭最高贷款额度由40万调整为50万元；个人最高贷款额度由24万元调整至30万元。 |
佛山 |
2011-10-11 |
松限购条件 |
发布《关于进一步加强我市房地产调控有关问题的通知》，宣布放宽限购条件，当日即被叫停。对符合市、区人才引进政策的非本市户籍人员，购房时可不受个人所 得税证明以及社保证明的限制。佛山市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上，允许增购一套7500元/平方米以下的住房。 |
南京 |
2011-10-28 |
公积金放宽 |
家庭最高贷款额度由40万调整为60万元；个人最高贷款额度由20万元调整至30万元。 |
杭州 |
2011-12-1 |
购房补贴 |
启动《2011年度杭州经济技术开发区企业安居工程补助实施细则》。在经济开发区（下沙）注册、纳税和经营的企业员工（主要是企业管理层）首套购房发放补贴 。 |
成都 |
2011-11 |
资格审核 |
成都市房管局宣布，将放松对购房者的资格审查。迫于舆论压力，该项举措最终宣告流产。准备仅在房产证登记发放时核查购房者的资格，而原本网上签约时对购房者的资格审核，将转交由开发商和房产中介执行。 |
吉林市 |
2011-11-9 |
公积金放宽 |
公积金贷款90m2以下首套房 可申请二套房公积金贷款 |
长春 |
2011-11 |
购房落户 |
对申请落户者的经济能力和购房面积不再要求 |
北京 |
2011-11-25 |
住宅标准 |
对普通住房的价格标准进行了调整，使得更多刚需享受到契税减半优惠。 |
重庆 |
2011-11-15 |
购房补贴 |
重提购房退税，强调对首次置业补贴 |
武汉 |
2011-12-1 |
税费优惠 |
对普通住房的价格标准进行了调整，使得更多刚需享受到契税减半优惠 |
合肥 |
2011-12-1 |
公积金放宽 |
家庭最高贷款额度由35万元调至45万元；个人最高贷款额度由25万元调整至35万元。 |
上海 |
2012-2 |
住宅标准 |
上海市普通住宅的新标准为：内环线以内总价调整为330万元/套以下，内外环之间调整为200万元/套以下，外环以外调整为160万元/套以下。意味着减税优惠 |
中山 |
2012-1 |
调住房价格 |
1月22日开始，住房限价由去年的每平方米5800元上调至6590元，在这个标准之下成交的商品房均可正常进行网上备案。 |
从化 |
2012-2 |
购房入户 |
从化市常住农业户口在当地购买商品房的产权者和直系亲属可以申请办理非农业户口，非本市户籍也可以购房入户并实施购房办证期延缓两年（购房办证截止2013年12月31日）规定。 |
北京中原市场研究部统计显示：自2011年下半年来，北京、上海、杭州、重庆、成都、厦门、武汉、合肥、南京、常州、吉林、中山、长春、芜湖、广州从化、马鞍山等约有17个城市出台了不同角度的楼市微调政策，政策微调内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等，央行也两次下调了存款准备金率。
其中，马鞍山对自住性住房需求者与高层次人才购房给予所纳契税100%补助；常州、南京、吉林、合肥等城市放宽公积金使用政策上调可贷款额度；重庆与杭州对购房者进行补贴，长春与从化对购房落户适当放宽条件，北京、上海、天津、重庆、武汉等城市放宽普通住宅标准、中山出台限价新价格、芜湖出台购房减税等
| 房企 | 2010年 | 2011年 | 业绩变化 | 均价变化 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
销售金额 |
成交均价 |
销售金额（亿） |
成交均价 |
|||
万科 |
114.4 |
20644 |
109.2 |
16345 |
-4.5% |
-20.8% |
中海外 |
58.9 |
24880 |
94.5 |
27393 |
60.4% |
10.1% |
保利 |
68.2 |
14550 |
86.4 |
19718 |
26.7% |
35.5% |
富力 |
74.7 |
19070 |
57.9 |
16630 |
-22.5% |
-12.8% |
龙湖 |
100 |
25685 |
71.2 |
20582 |
-28.8% |
-19.9% |
世茂 |
25.8 |
45084 |
22.9 |
43657 |
-11.2% |
-3.2% |
SOHO中国 |
179.8 |
54957 |
83.4 |
44915 |
-53.6% |
-18.3% |
合生创展 |
41.9 |
30622 |
24.8 |
27195 |
-40.8% |
-11.2% |
首开 |
100.8 |
19495 |
109.5 |
16172 |
8.6% |
-17.0% |
金融街 |
69.5 |
17485 |
49.1 |
17589 |
-29.4% |
0.6% |
以上数据统计来源于链家地产市场研究部 |
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根据链家地产市场研究部统计，包括万科、富力、保利在内的十家大型房企2011年销售业绩为708.9亿元，环比下降15%，大部分销售业绩和成交均价明显下滑，其中万科均价降幅超过2成，富力、龙湖、SOHO等均价下调幅度均超过10%。受市场成交和销售业绩影响，房企拿地意愿也降低。
主要原因包括以下三点：一方面，严厉的楼市调控政策实施下，成交量大幅减少，项目接近滞销状态；其次，减少北京市场销售占比，向限购不太严厉的二三线城市扩张；再次，限购之后，大部分房企以符合刚需的中低端产品为主，加上后期项目“以价换量”，到年底，成交均价已出现较大幅度下跌。2012年1月底，“京十五条”执行接近一周年，商品住宅市场跌入谷底，十大房企在京销售业绩同比限购前一月（2011年1月）下降81.7%。
