2005年12月29日 财经时报

　　从2002年开始，影响别墅市场的土地政策就层出不穷。

　　土地政策

　　1.2002年5月，11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》国土资源部发布，从2002年7月1日起正式停止经营性项目国有土地使用权协议出让，明确要求各地政府加强国有土地资产管理，规范土地市场，实行招标拍卖挂牌交易。

　　2.2003年2月8日，《关于清理各类园区用地、加强土地供应调控的紧急通知》国土资源部发布(国发〔2003〕45号)，其中第四条规定“(今后5年内)停止别墅类用地供应。”

　　3.2003年8月12日，《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》国务院发布(国发〔2003〕18号)，再次提出要控制高档商品房建设。

　　4.2004年“831”大限北京市有关政府部门将以2004年8月31日为限，立项、规划超过两年以上还未实施的项目将分别由市发改委、市规划委撤销项目。

　　5.“不能让少数人占用这么多土地资源。”国土资源部土地利用管理司副司长束克欣近日在2005中国土地市场年会上再次放出“禁止别墅供地”的口风。

　　“国八条”系列

　　今年陆续出台的与房地产市场相关的政策有不少，但对市场影响最大的莫过国八条。

　　1.2005年3月26日，《关于切实稳定住房价格的通知》由国务院办公厅下发，通知要求控制房价涨幅过快，首次以行政问责形式将稳定房价提高到政治的高度，比较宏观，重在威慑，即现在媒体通称的“老国八条”。

　　2.2005年4月28日，《加强房地产市场引导和调控的八条措施》国务院出台，是具体的硬措施，每条措施都直指房价涨幅过快，重在具体执行的实操性，即“新国八条”。

　　3.2005年5月11日，《关于做好稳定住房价格工作的意见》

　　金融系列

　　1.2003年6月5日，《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》央行颁布的这一金融政策，对别墅市场发展资金会有一些影响。

　　2.2005年，各大银行达成协议：高档住宅“首付比例提高到三成”

　　别墅的首付款由原来的20%提到30%，这样做是为了打击按揭炒房者，但同时对别墅购买也会产生一定的压制作用。