3月份，央行调整房贷利率，意图从需求方面对房地产过热局面进行釜底抽薪，但并未收到预期效果，甚至有舆论认为，这一措施加重了百姓购房的负担。3月底，国务院出台了切实稳定房价的八点意见(社会上称之为“国八条”)，这个意见的特别之处，是把稳定房价提高到了政治层面，要求各省领导为房价虚高负责。如果说提高房贷利率还只是隔靴搔痒的话，“国八条”则释放出非常强烈的信号，那就是中央政府已经确认房地产市场是一个不健康的市场，存在着诸多急待解决的问题，抑制房价虚高已经成为政府要务。近日由七部委联合 发出稳定房价的通知，则是把“国八条”的精神落实到了政策层面。

　　中央政府之所以再出重拳，是因为看到了调控失灵的迹象。今年一季度，全国房价增长幅度仍然过快，少数城市的房价增幅接近或超过了20%，各级政府的调控措施似乎打了水漂。房价调控不能奏效，一方面是市场存在一定的发烧惯性，二是许多深层问题尚待解决，三是购房的心理预期未受引导，仍然表现得极不平稳，四是少数开发商仍然趁火打劫，抬高房价。在这几个因素中，市场心理预期是非常关键的环节，由于房地产市场的信息披露极不充分，在某些开发商的“诱导”之下，大多数城镇居民仍然认为房价“一定会涨”、“晚买不如早买”，这种恐慌心理导致了消费需求的不正常释放。

　　水浑好摸鱼。多年来，房地产市场成为中国经济最不透明的一块，由于政府部门不重视信息的搜集、整合和发布，公众在买房的过程中除了凭借常识和直觉之外，就只能听任开发商的摆布。最近几个月来，开发商发布虚假信息的“技巧”不断遭到曝光，如虚构交易造成房源紧张的假象，恶意哄抬房价造成心理恐慌等，在信息严重不对称的情形下，这些虚假信息给消费者带来了沉重的精神负担，强化了公众“看涨”的心理预期，最后导致了“羊群效应”。因此，政府要想让宏观调控获得确实的效果，最重要的事情莫过于用权威信息驱散房地产市场的迷雾，破除少数行业“大腕”的障眼法，进而引导整个市场回归理性。

　　从去年下半年以来，房地产市场的信息博弈一直呈现出波诡云谲的景象。开发商把房价虚高的原因归结为国家土地政策的调整，建设部则忙于澄清和反驳，相形之下，由于占有信息比较充分、角色比较鲜明的缘故，开发商的言论对公众更具影响力。而在市场经济中一般处于中立、公允的“第三者”位置的专家，则很少就房地产问题发言，只有易宪容等少数人站在民众利益的角度，不断和利益集团唱着对手戏，这种“单挑”的方式固然体现了个人的良知与勇气，却不能影响市场大势。如果建设部和发改委不能改变自身在信息发布方面的弱势地位，如果不能唱响调控的“主旋律”，如果权威声音在市场上总是渺不可闻，再好的政策也未必能起到立竿见影的效果。

　　房价虚高的原因很可能是多重和复杂的，为了国民经济的健康和平稳起见，调控政策可以在充分论证的基础上逐步出台，但是，政府的“声音”一定要明确、坚定和响亮，信息披露一定要充分、准确和权威，否则，老百姓的心就踏实不下来，“羊群”就还会向着危险的方向一溜小跑。（蔡方华/文）