通州区域发展与价值沙龙（实录）

 

活动现场座无虚席

 

  新浪乐居讯 5月25日， 生态CBD•城市副中心——通州区域发展与价值沙龙在通州品质大盘合生滨江帝景隆重启幕。这一价值沙龙举办之日，北京副中心的宝座遴选已尘埃落定，通州区域以稀缺的历史文脉资源，一线运河美景与生态资源，以及高标准规划建设的通州新城为载体，当仁不让，获得北京副中心政经大礼包。

  以下为通州区域发展与价值沙龙实录：

  主持人：尊敬的各位领导、各位来宾、各界媒体朋友，大家下午好，在这个阳光明媚，花香四溢的五月，我们来到这里，来到这个被定位为北京副中心的通州，在合生滨江帝景示范园林的青青草地上，共同参加本次由通州区投资促进局和欧美同学会留英分会、欧美同学会国际投资发展中心共同举办的《生态CBD•城市副中心》通州区域发展与价值沙龙活动。在此，请允许我代表活动的主办方，对各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎！

  在正式开场之前请允许我介绍一下今天到场的主要领导和嘉宾，由于今天人数较多，这里就不一一鼓掌了，等到我介绍完之后再一并鼓掌！他们是：

  通州区投资促进局副局长吴涛、通州区发改委副主任刘秀杰、通州区规划局规划中心高级规划师计小莹、欧美同学会留英分会副会长徐峻峰，现在让我们以最热烈的掌声对各位领导的光临，表示最诚挚的谢意！

  早在2010年，北京市委市政府就提出“要集中力量、聚焦通州，发展国际化现代新城”。通州作为北京副中心的建设规划已进行的如火如荼，今年4月3日，咱们北京市的市委书记郭金龙用一天时间，就深入贯彻落实习近平总书记到京考察的重要讲话精神在通州区展开调研。郭书记强调，通州是城市的副中心，在推动京津冀协同发展中属于桥头堡的位置，要集成优势，以饱满的热情，推动新城建设，完善城市副中心功能。那么，北京的副中心——通州新城未来规划究竟是什么？将会给我们带来什么不一样的变化呢？我们的现场通过一个8分钟的vcr短片先来了解一下。

  主持人：八分钟的让我们看到了通州的未来，不知道在场的各位有何体会，我个人真看的感慨万千！宣传片虽短，但我还是记住了这几个词语：中国特色世界城市的典范区，首都新区、历史名镇、北方水城，万亩大运河森林公园、八轨道、五高速、新城地铁覆盖率达到全市水平、绿色智能建筑、低密度滨水高端商务区……让我们对通州新城未来的发展规划是热血沸腾、满怀期待！今天我们相聚在合生。滨江帝景，目的就是让大家更清楚的认识通州，了解通州这个北京副中心的发展脉络和前沿动向，今天有很多欧美同学会国际投资发展中心的朋友来到相信，也正是因为大家的关注，让通州发展越来越好，有请欧美同学分会的徐先生代表发言。

 

欧美同学会留英分会副会长徐峻峰

 

  徐先生：各位领导、各位朋友大家下午好，非常高兴大家在百忙之中抽出时间到通州参加本次活动，在此我代表欧美同学会留英峰会对各位的到来表示欢迎，同时对给予本次活动大力支持的通州区发改委和投资促进局以及合生。滨江帝景项目的负责人表示衷心的感谢！我希望通过这次活动，大家能够对北京的副中心通州有更深的了解，对我们北京城市发展充满信心，最后预祝本次活动圆满成功，谢谢各位 ！

 

 

合生滨江帝景总经理罗烨

 

 

  主持人：感谢徐会长的热情致辞，欧美同学会对通州区的发展让我们非常感动。下面我们有请本次活动的协办方，本次沙龙活动的场地支持方合生。滨江帝景总经理罗烨女士为本次活动致辞。

  罗女士：亲爱的各位来宾大家下午好！古人有一句话，有朋自远方来，不亦乐乎，对于本次活动的协办方和场地方，我谨代表合生创展集团和合生。滨江帝景项目全体工作人员向来到本次通州区域发展与价值沙龙的各位通州领导，欧美同学会的朋友以及各位在场的业主朋友们表示诚挚的欢迎。

  我们合生创展集团1992年进军房地产业，1998年在香港上市以来，22年来，合生创展集团秉承优质生活完美体现的企业理念，以优质生活的城市运营商为企业定位，致力于打造高端地产项目。为城市做贡献，为城市创造更多的价值，更是成为我们企业立足于时代的历史使命。自2001年全面进入北京，合生创展集团先后开发了以珠江帝景，珠江罗马花园等多个高端项目，2007年合生创展集团进入通州市场以来，深耕通州，亲历打造合生。滨江帝景、合生世界村等中高端的楼盘，因此对于见证通州新城一步步发展的城市建设的一员，我们对通州日新月异的发展体会非常深刻，只要参与了通州开发的地产商和报道过通州利好的媒体记者们能够深刻的知道，以前我们宣传通州的价值，大家可能都会认为是在炒概念，那么从2010年通州新城定位以来，尤其是今年春节以后，媒体对于通州城市副中心的报道又掀起了新的一轮高潮，利好频出，环球影城落户通州等等。

  我们也接到很多的朋友来询问通州的发展， 作为通州未来的主人，他们最关心通州的发展。今天我们举办这个沙龙，欢聚一堂，共同探讨通州的发展价值，各位领导会向我们全面的解读通州的定位和发展、投资前景，核心区宜居宜业的优势分析，下面的环节当中，我相信通过各位的精彩发言，我们对通州未来的发展充满信心。最后预祝本次活动圆满成功，谢谢大家！

  主持人：谢谢罗总的热情致辞。之前我们看过很多的新闻报道，了解到现在的通州在悄然发生诸多的变化，比如说我们的交通配套，地上地下的无缝连接，成为通州新城最重要的一条地下交通。还有我们的教育方面，我们将引进多所高中，还有旅游度假方面的利好逐步的呈现，彩虹之门等地的地标建筑的落成，明显的感觉到通州的发展软硬件环境不断的优化，与此同时，招商引资方面又有哪些利好，下面有请通州投资促进局吴先生给我们聊一下这方面的情况。

 

 

通州区投资促进局副局长吴涛

 

  吴先生：大家好，我们知道在90年代通州是作为北京市的一个卫星城，主要功能是疏解人口。在2000年，通州又作为北京市重点建设的三大新城之一。当时重点建设是通州新城，顺义新城和亦庄新城。所以在2000年，通州主要作为北京市重点打造建设的三大新城之一。在09年，奥运会和60周年大庆以后，北京市委市政府确定要用40到50年的时间，把北京建设成为世界城市。

  作为北京建设世界城市的一个重要的组成部分，要在通州建设现代化国际新城。所以，在2009年市委十次七届全会明确提出聚焦通州，在通州打造现代化的国际新城。2012年，北京市委十一次党代会明确提出要在通州打造功能完备的北京城市副中心，把通州的定位提高到一个新的高度。

  大家注意，我们的副中心与前一段时间炒作很厉害的政治副中心，首都副中心是不一样的。我们是北京的城市副中心，而且我们城市副中心是有定语的，是功能完备的城市副中心，所谓的功能完备，就是不但有城市副中心的业态，还有配套教育、医疗，产业的业态，未来也会布局在通州。

  下面我简单的把通州的情况向各位做一个报告。大家看到，整个大图是北京十六个区县行政区划图，闪动的这部分是通州区在北京的位置，位于北京的东南部，又叫北京的东大门，你要从公路东北、南方、山东要到北京的中心城区，都要经过通州，所以通州又叫北京的东大门。

  刚才各位来乘车都是总天安门的长安街一直向东，到我们通州的新华大街，新华大街再往东大概一公里有一个通州的古城村，这个古城村到石景山的古城一共100华里，所以我们通州又叫百里长安街的东端，京杭大运河是从通州发源，总长1794公里，我们这里又是大运河的源头。

  整个通州区域面积906平方公里，大体相当于北京中心城区，也就是合并以后的东城和西城加起来面积的十倍。目前东城和西城加起来大概92.4平方公里。所以通州的区域面积刚好是北京中心城区的面积的十倍。

  通州区下辖11个乡镇，四个街道办事处，常住人口130万，这里面的户籍人口大概占一半，我们也曾经在京通快速和地铁八通线统计过，大概有30-40万所谓的白领在通州居住、买房，在北京中心城区，CBD、西城、东城上班，所以大家看到每天早晚的潮汐现象在地铁八通线和京通快速路往返。所以我们建设功能完备的城市副中心，未来也会布局大部分的产业业态，把这批高端的白领阶层留在通州。

  总得来说，通州有三大优势，第一个优势是区域位置优势明显。从这个图可以形象的看到，通州恰好位于环渤海京津冀经济圈的中心地带。通州城区距离天安门广场20公里，距离CBD国贸桥13公里，这13公里是什么概念，假如以国贸桥为圆心，画一个圆，东边到通州城区，西边刚好到西三环的公主坟。通州是距离北京中心城区最近的新的城区。

  通州城区距离首都机场十公里，我们有一条快速路可以直接到达，距离大兴的第二机场四十公里，我们通州刚好位于两个机场中间，未来将会有一个机场快轨连接两个机场。通州还有密集的公路路网和高速公路路网，一纵四横五条高速公路穿境而过。今天合生。滨江帝景也是位于六环路以内。另外有通燕高速，京哈高速，京津二高速，京沪高速，通州每一个乡镇都有高速公路的进出口。我们最多的一个乡镇有三条高速路的进出口，所以交通非常便利，大家看到的小红点是未来北京东站的新址，将会在通州的梨园镇，离合生。滨江帝景项目不远，也是未来京杭高铁的起点站。

  除了公路我们还有两条铁路大动脉，京承和京秦，还有京津城际高铁在通州有两个站。这个图是未来核心区域轨道交通的路网图，目前通州区开通的轨道交通有两条，一条是地铁八通线，到通州梨园的土桥，还有一条地铁亦庄线，5号线的延长线，到通州南部的台湖镇。今年将要开通的还有地铁6号线的二期，地铁6号线前年已经开通了，今年年底之前二期也将开通，将会穿过运河的核心区，到达运河东岸的国际医疗服务区，在对面就是我们未来中国人民大学新校区的新址，目前规划已经完成，今年将会开工建设。

  未来整个轨道交通建成以后，将有十条轨道交通在通州境内建成，建成以后将会是北京轨道交通路网最密集的新城之一。这里面我想重点介绍两条轨道交通，一条是S6号地铁，主要连接两个机场，大兴的第二机场和首都机场T3航站楼，主要是方便未来两个机场之间的旅客换乘，也会通过我们的整个新城核心区到达顺义的首都机场。建设的工期和新机场的建设工期同步。还有一条地铁R1线，就是目前地铁一号线穿过天安门的这条线，在下面再修一条地铁快线。未来地铁快线建成以后，将连接北京东西，成为东西线的一条地铁便捷联通线。

  刚才说了通州的第二个特点是多河复水，通州境内目前13条河流，总长240公里，北京三大水系除了永定河在京西以外，其他的两大水系干流都流经通州，潮白河水系作为北京和河北的交界的水系。另外，京杭大运河起源于通州，在通州流经42公里。

  08年唯一的一次水上火炬传递就是在京杭大运河上进行的。另外我们沿着大运河两边，修建了一万多亩的大运河森林公园，这个2010年已经开通，景色非常优美，希望欧美同学会的学长在节假日带着孩子去游玩。

  这四幅图片是大运河森林公园春夏秋冬的实景图。通州的第三个特点是历史文化底蕴深厚，通州建制于西汉年间，距今2200多年，我们还是京东的漕运码头，未来的古具会保留性的建设，像未来核心区域建成以后，大家也可以到这里一览黄平的景色。

  通州的古迹非常多，我们看到这个塔，过去叫通州塔，是一个标志性的建筑，也是目前世界上唯一供奉燃灯佛舍利的塔，塔高56米，据说塔尖的海拔高度和天安门的基座高度是一样的。在古时运输着贡品的商船看到这座塔就是到了北京了，这是古代的一个标志性的建筑，一支塔影认通州，反映了当时这个塔作为通州标志性建筑的情况。

  运河文化孕育了一大批文化名流。在通州的宋庄，从上世纪90年代末一直到现在，自发的聚集了一大批的原创艺术家，现在大概有5000多人，其中有3000多名画家，当代的一些大师级人物，黄永玉，韩美林，方立钧，他们的画室都在宋庄。

  刚才介绍的是通州自然历史的情况。下面我简单的把通州新城的发展历程做一个报告。

  09年北京市委十届七次全会明确通州作为现代化国际新城的定位，2011年北京市成立了市委副市长为主要领导小组的通州新城建设指挥协调机构，2011年10月，市政府专门颁布了通州新城建设行政计划，这也是北京唯一对一个区域的发展颁布的建设行动计划，也从政策层面于给予通州新城政策性的保证。2012年市委十一次党代会明确提出，要继续聚焦通州战略，在通州打造功能完备的北京城市副中心。今年的2月26日，习近平总书记导调研，专门提出北京要打造疏解北京城市功能的副中心，4月3日，北京市委郭金龙书记专门到通州调研，又明确了通州作为北京城市副中心的定位。

  在市委市政府给予通州城市副中心的功能主要有两个，一个是疏解，主要是疏解中心城区的功能，未来要疏解到通州。另外一个是承载，主要是承载北京建设世界城市的一些新增功能。所以基于这两个功能，通州区定义了“十二五”期间五大产业，高端商务，高端制造，现代物流，文化旅游和医疗健康。

  所以从空间布局上，通州北京城市副中心有一核五区组成，一核主要是城市副中心的城市部分，也是北京唯一的一个滨水新的高端商务区域。五个区域分别是宋庄文化创意产业聚集区，北京通州文化旅游区，环渤海高端总部基地和国际组织聚集区，还有北京国际医疗服务区。下面就这一核五区的情况简单的做一个报告。

  一核主要是新城的中心区，我们看到阴影部分是通州新城未来规划的155个平方公里，整个通州新城区48平方公里，先期发展运河核心区是16平方公里，也是北京建设现代化国际新城发展的战略引擎区，是疏解中心区商务功能，提升消费功能，聚集文化功能的重要的空间载体。

  通州区对于整个运河核心区和世界上一些著名的规划设计公司合作，对核心区做了一个概念性的规划设计，目前概念性的规划也已经编制完成了。

  总体来说，在这个区域我们有四个特点，第一个特点，首个低碳城市指标体系，我们与美国最大的房地产集团公司，佩罗集团合作，未来整个核心区开发建设将遵从低碳城市的指标体系，实际上合生。滨江帝景这个项目也位于核心区，所以它的开发建设也会遵从低碳城市指标体系。

  第二个特点是智能化立体交通体系，未来核心区主要的公共交通出行将占75%，主要的交通赶到都规划在地下，地上主要留给行人和绿色。

  第三个特点，地下空间综合利用，我们在规划阶段对于整个地下空间进行一个综合性的规划，目前整个地下空间的设计是到地下的30米，分四层，第一层主要作为商业和地铁的换乘，因为未来在我们的核心区域内有两个地铁的换乘站，6号线和S6，还有6号线和R1。第二层是交通的输配，刚才说的一些交通主干道在地下。第三层是综合管沟和停车，第四层主要是停车。

  第四个特点是城市建筑的亲水设计。运河核心区是规划京杭大运河的北起点，也是五河交汇之处，建设我们北京唯一的滨水高端商务新区。所以我们充分的利用了它的亲水的特色，打造一个滨水，宜居的水乡区域。

  目前政府承担的基础设施基本完成，地下的主干道和垃圾回收设施都基本已经完成。我介绍一下项目，这个是为燃灯塔旁边的一个低密度的水乡区项目，未来河水会引入到建筑之内，有一点像威尼斯水城的感觉。另外一个是华业综合体，也是地铁上盖上。运河1号，位于京杭大运河和长安街的延长线的交汇处。彩虹之门项目，这个是我们着力打造的地标项目。彩虹之门是由美国的设计公司设计的，也是2011年北京市政府面向全球征集CBD建设规划方案时候由他们设计提供的。当时的市政府认为这个建筑设计不适合在CBD实现，所以规划布局在通州的运河核心区。另外我们在核心区外围，北苑的万达广场项目今年也会开门营业。

  我们的目标是在核心区打造白天因商务而繁荣，夜晚因休闲娱乐而繁华的不夜水城。

  宋庄文化创意产业聚集区位于新城的东北部，利用艺术家聚集的区域，打造北京市面积最大的文化创意产业聚集区，整个规划面积14.6平方公里，目前与文化部合作的中国艺术品交易中心项目也已经规划完成，今年将开工建设。在这个交易中心内有中国艺术品产业博览会的会址，今年将会在九月份开幕，到时候欢迎各位学长参观访问。

  另外北京电影学院在这里规划了500亩土地建设东校区，建成以后也是亚洲最大的电影文化教育基地。

  第二个区域是北京国际医疗服务区，位于运河东岸潞城镇，也是北京建设世界城市新增的功能，目前北京市是中国优质医疗资源最聚集的区域之一，但是这些优质的医疗资源都是公立医疗，三甲医院之内，针对高端医疗服务有需求的人士目前北京市还没有，所以市政府在这里规划了15平方公里，打造一个针对国籍人士，高端人士，海归人士，对国际高端医疗服务有需求的人士打造的，所以这里未来将聚集一些高端的医院，或者公立医院特许的医疗也会转到这个区域。

  这个区域我们和美国排名第一的医疗规划设计公司HDR公司合作，对整个区域进行概念性的规划，去年也已经完成，整个区域规划一到两个综合性的国际医院和八到十个专科的国际医院。

  目前北京医管局下属的26家三甲医院将打造一个北京国际医疗中心，还有韩国首尔大学医学院，包括北大肿瘤医院在这里建设国际肿瘤医院，包括美国的MD安德森将在这里 打造一个癌症治疗中心。

  第三个区域是北京通州文化旅游区，它位于六环路和京沈高速交汇的地带，规划面积12平方公里，也是北京市建设世界城市的一个新增的功能，因为北京目前的旅游，我们知道主要是以三啃旅游，都是老祖宗留下的，像故宫、长城。所以所谓的时尚的，高增值的旅游类的主题公园在北京还是一个空白。所以这个区域市政府规划了12平方公里，打造一个集现代文化，时尚、高端消费，高端旅游与一体的主题公园聚集区。目前这个区域，北京国际旅游度假区核心项目已经在上个月成功的拿到土地，所以2018年大家可以在这里看到北京国际旅游度假区核心项目开门营业。另外还有万达文化旅游城等一些项目相继落户。

  第四个区域，环渤海高端总部基地。这个区域位于通州南部的台湖镇，刚好是在五环和六环中间，这个区域实际上在前几年是规划作为北京亦庄区的城市部分，因为亦庄社区国务院没有批，所以这个区域还是由通州开发建设的，但是给我们的定位就已经上升到面向环渤海的高端总部基地，也是北京参与京津冀一体化建设、合作发展的桥头堡。这个区域交通非常便利，是在介于五环和六环的中间，刚才讲到我们已经开通的地铁，地铁的亦庄线已经通到这个区域，在这个区域有三站，最后一站是亦庄火车站，但是实际上是在这个区，它可以和京津城际高铁进行无缝换乘，还有京津二高速和京津塘两条高速公路从这个区域的周边穿过。

  这个区域我们是要打造全生态的，高端的总部聚集区，这个区域整个的绿地规划是5.7个平方公里，整体这个区域是17个平方公里，所以它的绿地占了大概1/3，所以生态非常优美。目前上海合作组织，车联网等都相继落户在这个区域。

  第五个区域是国际组织聚集区，位于运河南岸，现在的东方化工厂的原址，目前已经停产，今年启动搬迁，未来搬迁以后将打造成国际组织和国际总部的聚集区。所以这个区域目前我们还是由首规委牵头，通州规划分局组织了专家学者对这个区域进行一个前期的规划研究工作。

  除了这些通州还分布十大产业园区，都分布在刚才说的高速公路的周边，除了商务园，物流基地以外，其他的区域都是属于中关村扩园以后的一区十六园的范围内，享受中关村1+6的政策。

  良好的发展环境正成为通州核心竞争力的重要支柱，区位区政府力争把通州建设成资源汇集的洼地和行政的高地。随着新发展产生的服务需求，我们将不断的拓展服务范围，努力把通州区建设成为政策最优惠，办事最便捷，服务最到位的首善之区，北京城市副中心的宏伟蓝图正在一步步的实现，独具特色的不夜水城正在迅速崛起，通州未来的光辉前景，需要各位的参与和支持，我们真诚欢迎各位朋友到通州做客，来通州发展，共同创造北京城市副中心的美好明天。谢谢大家！

  主持人：感谢吴局长的精彩演讲，针对这么精彩的内容，媒体朋友是不是有问题问吴局长。

  记者：我是新浪乐居的记者，我有两个问题，除了您刚才介绍的人民大学、环球影城，还有哪些企业是正在谈或者未来希望引入的，另外北京市政府给通州区提供了多少的金融支持，希望达到什么样的效果？

  吴局长：刚才我介绍了，4月3日，北京市委书记过郭金龙同志到通州考察，也在研究城市副中心的产业定位，实际上目前北京市发改委牵头，也在合区发改委，会同北京其他的相关部门也在研究北京城市副中心的一个产业定位。实际上今天我介绍的已经是习近平总书记考察通州之前研究的产业定位，所以考察以后也有一些调整，有一些新的产业定位，实际上北京市发改委还在研究制定。未来我们将根据市政府和市发改委制定的产业发展方向，来开展我们的投资促进招商引资的工作。但是有一点，习近平总书记考察当中已经讲了，北京要打造四个中心，政治中心，文化中心，国际交往中心和科技创新中心，所以我想，未来的产业发展方向都是围绕着这四个中心来开展的。

  主持人：前一段时间关于北京副中心有很多的解读，郭书记在通州的调研表态再次强调了通州作为北京副中心的明确地位，在座的朋友想必很好奇，北京副中心到时候是什么样的模样，现在有请通州区发改委副主任刘主任讲讲通州作为北京副中心规划的战略意义，建设进展以及未来发展的方向，有请。

 

 

通州区发改委副主任刘秀杰

 

  刘主任：很高兴今天下午有这样的机会向欧美同学会和各位来宾介绍一下通州区域社会发展情况。希望通过我的介绍，大家可以了解通州，下一步投资通州，在通州发展有所帮助。

  刚才吴局长介绍了通州区的概况和基本框架，我主要从两个方面，一个是经济社会发展基本情况以及下一步发展的设想。大家知道城市副中心是2012年十一次党代会提出的，刚才吴局长提到了，我们区政府委托发改委做了整个副中心的定位研究，包括整个发展的概况。我们理解副中心是与中央商务区对应的概念，是大城市或者是特大城市在一定的经济发展时期，由单核心向多级化发展的城市经济中心和活动中心。

  北京城市副中心定位的时候一个是功能疏解，一个是补充首都的核心功能。城市副中心首先是具有疏解核心CBD的功能，并构成网络系统，国际商来看，国际上有几个类型，有综合性的东京的时代，还有主导功能性的，比如说金融。通州副中心提出的时候也是打造首都功能完备的城市副中心。在今年2月26日习近平总书记调研的时候也提出要结合首都的功能疏解集中大量打造城市副中心，做强首都核心产业功能区，做优首都服务功能区，打造功能合理，主副结合的格局。

  市委书记郭金龙来通州调研的时候也提出了新的要求，围绕市委市政府的要求也做了大量的打基础，促发展，谋长远的工作，目前来看，全区经济健康有序发展。

  总体来看，近年来，通州区坚持发展是第一要务，牢牢抓住通州发展中经济总量不足，城业发展不均衡的矛盾，毫不动摇，好不松懈的推动经济发展，“十二五”以来指标保持13%年幅度的增幅。公共预算收入，固定资产投资都保持了高速增长的态势。特别是今年一季度以来，在整个宏观经济下行压力比较大的情况下，通州区经济仍然保持良好的发展态势，GDP增长8.7，也是高于全市的平均增速，固定资产投资增长了13.9%，全市速度是5.5%，公共财政预算收入达到了15%，也是高于全市的平均增速，社会消费品零售额11.7%的增长。随着整个经济的发展，随着城市副中心的建设，高端产业聚集的初步态势形成，近年来通州区位区政府着力的调整结构，专方式，淘汰落后产能，发展高端产业，在习近平总书记来北京之前确定了整个城市高端发展的五大产业，正如吴局介绍的，整个北京市也在研究产业发展的问题。下一步需要进一步的研究。

  同时一批高端项目加快聚集，聚集了一批包括苏宁易购，乐友等在内的电子商务企业，初步形成了这样的产业发展的态势。随着产业发展空间也在相对充足，一核五区，现在总的面积是78平方公里，这个产业发展空间非常充足。

  新城核心区初步定位是发展高端商务，分担中心城区部分商务办公职能，努力打造成为北京的中心商务新区。文化旅游区和宋庄文化创意产业聚集区主要是发展文化旅游，原创艺术，艺术品交易，我们认为这方面通州应该有规划，有空间，也有人才和基础。我们有条件建设成为北京的文化创新基地。

  北京的国际医疗服务区，主要是发展非基本医疗服务，满足社会各个层次的医疗需求，缓解中心城区的医疗压力。环渤海高端总部基地，推动亦庄等周边的高精尖的产业发展航母，疏解北京科技创新的功能，包括郭金龙书记来通州调研的时候也对通州的产业发展提出了要求，高精尖北京市整体也是这样的定位。

  国际组织聚集区主要是聚集非政治性的经济、教育、科学、文化、体育等国际组织。此次，在一核五区之外，还不具了一批产业园区，在产业之外，因为一核五区是整个城市副中心的基本框架，从目前来看，除了国际组织聚集区现在正在规划建设阶段以外，其他的四个区域都已经在开发建设当中，规划已经基本确定。基本上是按照国际一流的水准和滨水的生态，低碳环保的理念，在全市率先完成全覆盖的城市副中心规划体系和城市设计。随着一核五区的建设，我们也是大规模的推进的征地搬迁，累计搬迁村民上万户，腾退出40平方公里的土地，为城市土地储备提供了大量的空间。同时大规模的推进了基础设施的建设，目前已累计开工42项重点道路和市政工程，即将开工建设的20项，地铁M6号线和被环环隧等一批重点基本完成。一批项目，包括万达广场，彩虹之门相继落地，开工建设，同时储备了一些高端的功能性项目。

  随着整个城市的发展，产业的发展，对整个基本公共服务，城市公共服务承载能力的需求也不断的增强，区位区政府在教育、医疗方面做了大量的基础性的工作。从教育方面，近几年累计新建和改扩建中小学幼儿园47所，全部建成可以增加学位2.9万个，现在包括北京小学通州分校，亿批教育设施是比较完备的。

  医疗方面，累计新建和改扩建医院12家，规划四个区域医疗中心，引进对接优质医疗资源，区域医疗水平得到了显著的提升，这是东直门医院的东区，也是我们区建好，东直门医院全权管理的。

  住房方面，近几年建设保障房住房9.2万套，老旧小区的改造也将提前一年完成。市政建设方面，建设了以三河热电联供为代表的一批水电气热的项目，包括水，垃圾处理。环境形象不断改善，吴局也介绍了，我们新建了万亩大运河的森林公园，从2010年开始，平原造林的建设也加快推进，我们计划五年的任务三年完成。同时也加大了环境改善的力度，采取了累计拆除非法建设168万平方米，落实清洁空气的计划，累计拆除燃煤锅炉放155个，在通州区域内公共自行车和电动出租车陆续投入。

  通州906平方公里，155平方公里是新城建设的范围，广大农村地区也很有特色，都市型农业，西集大樱桃已经上市，农业园区也形成了产业化的规模。城乡协调发展，初步被确定为国家级四化同步的实验区。随着城镇化建设的推进，在宋庄、台湖，开展了新型城镇化的试点，率先实现了农村社区的全覆盖，探索形成了调、拆、建、转、管同步推进的模式，为农村的城镇化积累了经验。

  刚才介绍的是整个通州区域社会的基本情况，下面介绍一下我们推进工作的重点。第一还是集中力量，加快一核五区的建设，重点通州谋划以一核五区为重点的各项工作，尽快的展现城市副中心的新形象。基础建设方面加快轨道建设和城市主干道的建设，特别是结合京津冀协同发展的战略完善进入中心城区和辐射京津冀地区的路网建设，建设智能化的路网交通体系。在功能性项目建设方面打造世界一流，创造历史精品的标准，建设一批功能性设施和单体建筑，特别是加快水系景观的建设。公共服务设施方面，按照打造本地名校的标准兴建本地的幼儿园，满足多层次文化体育生活的需求建设一批文化体育设施，特别是加快大型商业设施的建设。

  产业方面，主要是增量上下工夫，主要是突出发展高端商务、文化创意，医疗康体等方面，淘汰退出三高企业和不符合功能定位的产业。在“十二五”期间实现三高企业的全部退出。构建高精尖的产业结构上下工夫，重点大力引进发展科技型研发型总部型企业，努力构建高精尖产业结构，促进产业特色化，聚集化的发展。

  第三，结合当前京津冀协同发展战略，参与其中，通州跟廊坊，武清等区域合作的桥头堡，重点在基础设施和生态环境建设方面推进一些项目的建设。

  第四，加快城乡一体化，刚刚介绍了，通州还有广大的农村地区，我们初步设想通州从副中心建设来看，还要组团的发展，推进农业的建设发展，主要是加快调整农业的产业布局，建设一批独具品牌特色的现代农业园区，加快国际种业科技园区的建设，打造种子硅谷。加快推进农村的城市化、社区化，完成城市化、城镇化地区传统农村的改造，同步推进村庄的新型农村社区建设，改善农村的居住环境。同时促进农村居民分享城乡一体化的成果，主要是增收和就业。我的介绍就这些，谢谢大家！

  主持人：感谢刘主任的精彩演讲，通过刘主任的演讲内容，相信一些媒体朋友也会提出他们的问题，有媒体提问吗？

  记者：关于城市副中心的发展过程中离不开政府的支持，那么在北京市政府，包括中央有什么政策支持，包括资金方面的支持？

  刘主任：现在我们国家是一个政府和市场同时发展的关系，通州目前来看，2011年北京市委市政府出台了加快建设通州现代化新城的意见，这个意见里面从资金、行政审批给予了全方位的支持，应该是2013年底，三年行动计划执行完，现在市委市政府也在积极的研究，包括在结合整体规划的修改，编制通州的副中心的发展规划，纳入到市政府的折子工程。我们希望整个市区结合的政策体系。

 

 

通州区规划局规划中心高级规划师计小莹

 

  主持人：刚才我们看到了八分钟的宣传片以及郭书记在通州调研的时候提到很多通州开发建设的新举措，对于通州规划最有发言权的，莫过于通州区的规划区，下面我们有请通州区规划局规划中心高级规划师季女士为我们讲解北京副中心的具体规划和实施方案。

  计女士：在座的各位来宾大家下午好，很高兴在这里给大家做一个介绍，之前吴局和刘主任对一核五区，不管是规划建设层面，还是发展数据层面做了特别详细的介绍，我就做一个细微的调整，我们把整个通州新城的整体规划情况作为给大家介绍的重点。现在呈现在各位面前的就是通州区706平方公里，全区的规划示意图。

  这张图就是通州区第五版规划，2005年到2020年期间的规划，现在大家可能觉得下面为什么断了一部分，677平方公里是第五版规划的规划范围，底下的部分，刚才吴局提到了亦庄，在亦庄的规划里面涵盖在里面，但是行政属于我们通州。

  在图中，大家所看到的黄色的区域，在红色的区域，就是155平方公里的通州新城的规划范围，规划之初的定位就是北京市重点发展新城之一，也是面向区域可持续发展综合服务新城，更是北京参与环渤海合作发展的重要基地。从规划之初我们就有了比较定位，有了他的发展定位，通州新城主要就是在发展目标上，在产业发展则是以高端服务业为主要服务业，消费性服务业和生产性服务业和新兴服务业为重点，充分发挥通州运河文化和水文化。

  介绍完整个的定位以及发展目标，我们究竟通过什么来实现这个目标呢，现在大家看到了，我要给大家介绍的就是通州新城的空间发展格局的框架。通州新城的空间发展格局架构是秉承了一核两翼，南拓东进，组团发展，究竟什么意思呢。大家看到这张图，现在划出的蓝色的线就是京杭大运河，通州的古韵文化也是从此作为最开始的线，我们作为一个轴，在西部的老城区我们做了一个升级提升，而在河的右翼发展新城，用于补充城市的新增功能，就以这条大运河为轴，西侧的旧城和东侧的新城交相辉映，同时力求形成新旧城协调发展的新局面。

  大家知道现在的旧城范围是在这里，一核两翼做了发展，那么作为155平方公里，我们要发展的是国际化的新城，是副中心，肯定要向外做一个拓展，所以现在给大家介绍的就是在新城根据地理和区域优势，以及需求做了外环路以南，东六环以东的方向做了拓展，发展城市的一些新增的功能，通过城市的新增功能对于通州新城以及北京中心城的功能做一个有利的补充。他们是承接着旧城区，发展新城区，同时与北部顺义的首都机场以及西部的亦庄，再向南的规划的第二机场，形成联动的趋势，打造一个新的发展空间。

  作为155平方公里的范围内，怎么样更好的发展，更均衡的发展，现在我们就以几条主要的交通脉络为主，依据新城的一些发展需求和优势进行了组团的规划，想通过六大组团发展六大功能，形成一种规划网络式的覆盖，保证我们通州新城的协调均衡发展。

  简单的介绍一下这六大组团，西北部就是以商务园，包括其他的区域为主，像电影学院，北京五中都会在这个区域形成CBD的功能互补以及配套的教育、住宅的区域。而东北部借助文化创意产业聚集区发展文化创意产业，刚才吴局和刘主任介绍了，宋庄以及大家比较熟知的都在这个区域范围内。

  最大的区域就是通州旧城为主要的载体，它将对自身做一个提升，同时来发展商务，商贸，文化制造，打造通州新城的中心部分。现在我们所在的位置应该是通州155平方公里的中心，也是中心区的相对中心的位置。东边这部分则是承接北京的中心城新增板块，说的医疗康体，国际组织聚集区都在这里，它所形成的城市功能是完完全全补充北京市城市中心的功能。大家看到西南部的绿色的板块是我们说的主题公园，是中央和市里面关注的区域，而东南部这块，由于是一些现状的生态环境很良好，并且有一定的产业基础，所以这个区域我们力求打造既形成生态环境良好，又把土地节约利用，打造新型的产业示范园，刚才介绍的是通州新城主要的规划框架。

  接下来我介绍的就是全区的规划框架，全区的空间规划结构是一城两轴三点四镇。一城就是155平方公里的中心城范围，两轴全区承载两个轴，南北向的纵轴承载着大运河，是历史文化脉，东西向通州新城乃至北京的一个现代化的文化政治经济的发展轴，也是长安街的延长线。在一城两轴的基础上，我们选取了离中心城较近的宋庄和潞城以及南部的张家湾作为三镇发展，因为这三个镇是在中心城距离最近，并且部分位于通州新城的范围内，我们借助这三个城的区域优势，与他们自身的产业，文化以及其他各种优势，来努力建造三大城市聚集区，补充和疏解通州新城自身的一些功能，并且来完善带动他们各自乡镇的发展。

  大家可能有所疑虑，通州是一个长条形，现在整体在北部和东部，南部怎么发展，所以我们就选取了其中四个有其自身特色发展的项目作为我们规划的四镇形成四大产业发展组团。台湖、漷县、西集、永乐与通州新城相互呼应，形成一套产业的构架网络，既承接了北京市中心区的功能，未来也要作为一个纽带，连接环渤海城市群，为北京参与环渤海京津冀一体化做出比较大的贡献。同时也在这四个组团的建设过程中采用一些集约的，北京城市整体规划修改，遵循一些相关的政策，节约利用土地，其他周边的乡镇的建设也将对中心城的发展起到很好的支撑作用。

  以上格局的建设基础上，我们对各个乡镇也都给予了不同的定位，通过各自的定位形成一个相互补充，互相促进的良好的共同向上的发展局面，保证通州区的产业，包括城镇一体化，包括整个区域经济的良好的发展。

  通州新城规划批复后，全区的共同努力下，现在基本上实现了一年一变样，三年大变样的阶段性目标，新城的主要的框架初具雏形，一些重点的项目已经开工了，运河核心区完全从地下建设转到地上建设了。通州这几年经过我们不断的努力，定位也在不断的提升，从开始的集中力量聚焦通州的现代化国际新城到北京发展新磁极，首都功能新载体，通州区域的定位不断提升也带来了一定的挑战，根据北京城城市空间优化调整以及现代化国际新城建设的时序安排，“十二五”期间我们规划了一核五区六大产业功能区，力求提升我们通州区整个产业结构调整，努力实现最后的目标，除了国际组织聚集区正在前期研究，其他的规划基本完成。

  从核心区的整体规划做一个简要的补充，48平方公里的运河中心区以及16平方公里的运河核心区以及三公里的先行启动区，刚才领导都做了介绍，核心区的建设规模地上458万平方米，地下空间规模大概200万平方米左右。2010年我们组织国际招标，一些国际的大的事务所也是最终选定方案的时候给了运河核心区先行启动区做了整体的规划，大家现在看到蓝紫色的区域就是通州的五河交汇处，文化历史承载脉络最集中的地方，这里面规划文化博览区，主体的建筑在五河交汇中心的源头岛里面，景观位置是非常好的，我们准备发展成特色水乡区，下面这个西海子公园不光是我们核心区的休闲娱乐的空间，也是整个通州新城，广大市民的重要的休闲娱乐的区域，并且我们请了国内园林景观泰斗级专家齐大师做的园林规划。同时这个区域在北部做的是低密度，保证历史文化特色，不破坏燃灯塔等相关的文物。

  西部和南部，核心区的主要的功能是高端商务，所以这两个区域借助新华北路和新华大街，发展高端商务区，地下空间都在这两个区域，以及最下面的黄色的区域，这个区域的景观也是非常好的，连接大运河，这块我们做了相关的补剂，是高档的商住区，发展的就是高档水景商务公寓，对整个区域做一个补充。

  核心区三平方公里的土地一级开发基本完成，土地出让65%，部分的市政项目基本上接近于收尾，全面转上地面的阶段。

  主持人：感谢计女士的精彩解析，下面同样还是媒体提问的环节。

  记者：京杭大运河是通州最重要的文化历史符号，也是运河核心区最重要的组成部分，在运河沿线和核心区周边，我们通州区政府有什么规划？进展如何？

  计女士：在通州运河核心区，整个通州新城的规划就是以京杭大运河为纵轴，南北贯穿，围绕各这个轴发展。核心区的周围，刚才您看到了，核心区16平方公里外围是48平方公里的中心区，是为核心区做补充，功能补剂的区域。我们从通州规划到现在才仅仅五年，我们的建设也是一步步的在走，饭要一口一口吃，规划是循序渐进的过程，我们也会结合今年开始的北京市城市规划整体修改工作，包括结合区政府以及市规划委，结合通州发展建设，在后期做一个后续的细化研究，随着新城建设的持续会相关完善，欢迎大家随时关注我们的网站，会有相关的信息给大家。

 

  主持人：北京副中心的发展规划鼓舞人心，为在通州投资发展的各家企业提供了健康发展的沃土，伴随着通州的不断发展，通州的房地产市场受益最多，现在我们有请合生。滨江帝景项目营销负责人杨女士和我们分享一下副中心城市规划度通州运河核心区宜居板块将产生怎样的影响？

  杨女士：各位来宾下午好！作为本次沙龙活动的场地赞助方我代表的合生。滨江帝景全体员工感谢各位领导和嘉宾的精彩演讲，我想在座的所有人听了各位领导的精彩演讲一定和我一样心潮澎湃，感慨万千，有幸共同见证，期待共同发展，这不仅仅是合生。滨江帝景也是众多开发商的心愿。开场八分钟的视频当中有一句特别优美的话“伦敦与泰晤士河、巴黎与塞纳河，维也纳与多瑙河，城市与河流之间，酝酿了无数传奇文明，一支塔人影认通州。

  通州境内有北运河、潮白河、温榆河等13条河流贯穿，依运河塑性，以运河闻名，一只塔影认通州。通州的城市灵魂就是“大运河”，前面听了规划局领导的演讲，规划面积16平方公里的通州核心区，采用世界大师前沿设计、凝聚了绿色健康、低碳环保，生态亲水的核心理念，运河核心区作为现代国际化新城建设和发展的战略引擎区，未来随着世界500强企业的纷纷入住，运河生态CBD的高速崛起，有业有城，城业共生，共繁荣，核心区将成为通州高素质精英人群的说无办公和社交休闲的主场地，我们有理由相信，不久的将来，CBD不再是国贸的专属词，而是整个通州的代名词。

  记得规划专家评价过，通州价值就在于独特的地理位置和稀缺的自然资源，在北京雾霾肆虐，空气质量严重下降的今天，健康、绿色、生态，成为人们追求的宜居新标准，曾有这样形象的比喻，一片城市森林是一座城市的绿肺，而新城核心区的绿肺正是万亩大运河森林公园，合生。滨江帝景正是位于五河交汇处，运河CBD核心，周围有八大公园环绕，堪称名副其实的公园地产典范，作为区域内当前仅有的唯一住宅用地，近邻地铁6号线，坐拥运河美景，周边更有丰富的配套资源，待运河CBD商业写字楼全面起用后，我们业主上班到回家的路程仅需5分钟，近邻人大东校区，小学到高中的教育配套资源一应俱全，满足孩子就近上学的愿望。入则宁静，出则繁华，既享区域投资前景，又享有幸福宜居生活，是入住合生。滨江帝景业主们未来最形象最生动的写照。

  合生。滨江帝景是合生集多年开发经验之大成，打造通州首席高端亲水宜居精品楼盘，总建筑面积45万平方米，绿化率高达60%，容积率2.87，由11栋10到27层的ART-DECE高层住宅和商业综合楼组成，目前在售为三期，主力户型99、137平米三居，全精装成品交付，智能入户门禁，小夜灯系统，紧急应急系统，关注于每一位业主的生活体验细节，社区业主专享10万平米的法式情景园林，五大主题广场，一步一景的享受法式浪漫生活，专属和声生活广场，港湾风情商街，国际高端会所及名品走廊，木满足业主的一切休闲娱乐集市上购物需求。首创通州豪华双大堂设计，独特人车分流设计，动静分离，保证生活私密性及休闲安全，社区内为业主同时秉承和声优质物业服务体系，提供高品质管家服务。

  当前通州的楼市，高端改善型楼盘的三大特征，低密度，高品质、好生态，而随着各个项目实力，开发商实力，入住人群实力这三力的提升，三力合一，三位一体，通州将成为或者说已经成为全北京最值得进行投资置业的区域，通州未来十年刊运河，位处于这片充满升值潜力的热点区域，合生。滨江帝景将以打造为通州新城核心区最具宜居价值楼盘来献礼通州核心区，以信赖的品质工程来回馈每一位参与通州新城的建设者和奋斗精英们，帮助他们实现绿色生态，品质居住的幸福宜居梦想，感谢大家，最后希望大家在我们合生。滨江帝景渡过一个愉快的下午。

  主持人：感谢杨经理的分享，通州的发展建设如火如荼，北京副中心的规划更是鼓舞人心，前景无限，我们也希望在座的各位能为通州的发展尽自己的一份力，同时在通州发展的大势下发展自我，壮大企业，分享政策红利。

  再次感谢各位领导和朋友莅临本次活动，我们在现场也设置了鸡尾酒和自助餐，欢迎大家品尝享用，相互沟通交流 ,谢谢大家，请慢用！