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回迁房出现巨大亏空 指标被商品房占用http://bj.house.sina.com.cn 2007年05月11日09:25 京华时报
回迁房出现巨大亏空 在村民王志纳闷的同时，玉泉村的支书张泉在对绿隔建设工程进行调查。 玉泉村的旧村改造工程由四季青镇纳入全镇建设计划，由其农工商总公司下属的清远房地产公司负责开发，玉泉村此前不曾插手。 一个原本计划最多用4年完成的工程，7年了还没有完成，玉泉村只有不到1000人住上了新房子，还有8000多人仍然住在平房中。北坞、中坞等6个自然村的拆迁，至今仍未能启动。 这个搁浅工程，引起了换届后的四季青镇政府的关注。玉泉村支书张泉领命进行调查。 在进行系统的调查后，张泉发现出了大问题。“回迁房亏了大概30万平方米，全被开发商盖成了商品房，现在农民要上楼已经没有房了！” 根据政策，本市绿隔地区的农民回迁房有严格的指标规定，每人要保证40到50平方米的建筑面积，这个指标是不能随意改变的。 玉泉村涉及绿隔的人口9120人，2000年旧村改造启动时，市政府批复的农民回迁楼建筑面积为49万平方米。而目前，玉泉村已建和在建的农民回迁楼面积，包括地下室只有21万平方米，出现了28万平方米的亏空。 玉泉村的旧村改造因此陷入无法推进的尴尬境地，绿化任务也因此搁置，旧村依旧。 指标被商品房占用 据玉泉村支书张泉介绍，玉泉村的绿隔旧村改造项目，启动于2000年，由四季青农工商总公司下属的清远房地产开发公司负责项目操作，四季青镇其他几个村子的旧村改造项目也由其负责。 由于缺乏资金，清远公司先后和北京润地、物华天宝、天方世城三个房地产公司合作，进行玉泉村的旧村改造，玉泉村的农民回迁楼，正是被这三个房地产公司的房地产项目占用。 据记者了解，玉泉村亏空的28万平方米的回迁房面积，被北京润地房地产综合开发公司开发的御墅临枫项目占用12.3万平方米，被物华天宝开发公司开发的香山甲地占用4.9万平方米，另外，北京天方世城房地产公司开发的四季香山占用7.66万平方米，另有3万多平方米的用地被附近的某别墅区占用。 对于回迁楼被建成商品房，北京润地房地产综合开发有限公司经理朱申称：“我们所有的开发项目都是按照合同走的，都是合乎规范的。” 朱申提到的合同，是指他们与清远房地产公司签署的合同，根据双方合约，由清远公司负责土地的“三通一平”，合作的房地产公司负责回迁楼和商品房建设的所有资金投入以及手续办理。在清远公司与三家房产公司签的合同中，回迁房和商品房的比例被定为4比6，或者3比7。 在绿隔建设的旧村改造中，进行适量的商品房开发是被允许的，主要是为了弥补旧村改造的资金不足，但其建设面积有着严格的规定。在保障回迁房指标的前提下，每开发1平方米的回迁房，可以建设0.5平方米的商品房，1比0.5，这是一个不可逾越的比例界限。 “占用回迁房指标开发商品房，是一种明显的违规行为。”北京城市绿化隔离地区建设协调小组办公室副主任杨振君表示，“市政府批给玉泉村的建设用地一共只有74万平方米，商品房多了，自然回迁房就没有了。”
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