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政企合作经营城市 50亿元打造昆明体育城

http://house.sina.com.cn 2005年12月22日15:14 21世纪经济报道

  “这是民营资本投资公益性基础设施建设的一个重大突破。”颜语笑言,“用当地媒体的话说,这是政企合作经营城市的‘试验田’。”

  政府和民资携手,一个商业巨无霸开始在昆明崭露头角。

  12月12日,昆明星耀体育运动有限公司总经理颜语独自来到北京亚运村商圈考察,对
他来说,已经记不清是第几次来到这里,而这一切都是为了他在昆明的“新亚洲·体育城”项目。

  接受本报记者采访时,颜语透露,由昆明政府出地2200亩,民营企业星耀体育运动有限公司出资50亿元打造的昆明“新亚洲·体育城”已经开始进入一期住宅销售阶段。

  “钱从哪里来”?

  50亿,绝不是一个小数目,特别是对于财政实力相对较弱的云南昆明市来说更是如此,民营资本的介入似乎恰逢其时。昆明星耀体育运动有限公司总经理颜语就是这笔民营资本的掌舵人。

  一般情况下,建设一个万人体育馆的投资在七八个亿左右,而整个“新亚洲·体育城”的投资总额将会达到50个亿,其中体育场馆及商业配套10个亿,

房地产开发40个亿。

  “这是民营资本投资公益性基础设施建设的一个重大突破。”颜语笑言,“用当地媒体的话说,这是政企合作经营城市的‘试验田’。”

  昆明的体育设施多建于上世纪七八十年代,都已经趋于老化,早在七年前,昆明市政府就提出了建设一个新体育运动场馆的构想,正是从那时起,如何实现公益性基础设施多元化投资就成为政府主要思考的问题。

  颜语向记者透露,2007年全国残疾人运动会将在昆明举办助推了政府的这种想法。

  “最终,政府决定运用打包的模式来运作这个项目,也就是政府不出钱,只出土地和当地政府力所能及的优惠政策,由开发商来承担起公益项目的建设运营任务。”颜语透露,按照政府的要求,要建一个功能完善的万人体育馆和300套运动员公寓,作为补偿,土地的一半允许开发商进行房地产开发。

  “在体育城的筹办过程中,我们去北京奥体中心考察,发现奥体中心在亚运会结束后,每年都需要大量经费来保持它的正常运作和维修,完全是‘躺’在财政上。”昆明市副市长李江在接受媒体采访时坦言,正是看到了这一点,昆明市政府决定采用一种全新的机制:政府给予组织、协调,并控制规模、功能符合要求,质量有所保证,而成本由企业控制,维护和保养等都靠企业来完成。

  2004年10月,昆明市政府委托中资公司面向全国进行招标,有五家企业报名参加,其中四家来自云南当地,再有就是大名在外的中体集团。中体是集团联合投标,包括中体产业、中体投资、中体建设和中体竞技,最后昆明星耀体育运动有限公司以微弱的优势胜出。

  昆明星耀体育运动有限公司成立于2004年4月,由昆明星耀房地产开发有限公司和云南锡业房地产开发有限公司共同出资组建,其中颜语所拥有的星耀地产占有84%的股份,上市公司云南锡业占有16%的股份。

  “新亚洲·体育城”位于昆明东南新城市中心区,占地2200亩,其中用于修建万人体育馆、国际网球中心、国际标准田径赛场等及商业配套的1200亩,另有1000亩可用于住宅及写字楼等物业的开发,建筑面积约200万平方米。

  “今后政府、社会团体或者企业等要在这里举办大型活动都是通过租用来实现,万人体育馆完全按照市场化来运作,维护、保养也是企业自己负责。”李江说,这样大规模的基础设施由民营企业来完成在云南省是第一次,全国也不多。一定程度上,这也是现代城市建设“钱从哪里来”的一个探索。

  算账

  庞大的体育项目设施前期投入,繁杂的后期维持经费,这些都曾给颜语带来困扰。

  “我用了大概10个月的时间来考虑是否去投标这个项目。”颜语说,“这是一笔非常难算的账,当时我考虑了两个问题,一是我们有没有这么多的资金来完成这2200亩的投资建设,二是我如何保证体育场馆生存问题,要知道,像这样的万人体育馆一年的维护费用就高达上千万元。”

  颜语坦言,任何一个房地产项目最大的问题都是资金。“除了自有资金外,在投标之前,我就与云南锡业达成了一致意见,希望能在资金上合作,加上星耀地产和云南锡业在当地银行具有很好的信用度,这样才算是基本解决了我的资金难题。”

  建设资金的问题有了眉目之后,体育场馆的维护又成了问题。如果建一个纯粹的体育场馆,赚钱几乎是不可能的,即便有大型的演出和会议,每年的维护费用都还在千万元以上。

  于是,星耀提出以万人体育馆为主体,围绕它建设一些自己持有的商业项目和其他运动项目,比如国际网球中心、游泳馆、健身馆,在此基础之上,再建医院学校的配套,形成一个体育城的概念,用这些长期持有的商业来养活体育场馆。

  “我的投资理念是长线投资。”颜语向记者坦承,“只要把商业经营好,不仅可以养活体育场馆,还可以为企业带来长期收益。”

  颜语分析,“无论是北京亚运村、广州天河体育中心还是上海徐家汇,都是就比赛而建体育馆,这就导致了他们在很长一段时间里都面临经营不良的问题,直到周边的商业发展起来以后才有一些改变。”如今,天河体育中心旁的天河城每年仅屋顶广告牌招商就可以多达七八百万元,周边还有收益可观的商铺。

  北京亚运村,广州天河体育中心的发展过程让颜语看到了他们在建设初期的困难和缺失,同时也让他看到了做体育地产必备的商业业态。他说,“它们给了我一个往哪里走的方向,我就可以一次规划到位。”

  担忧

  然而,“新亚洲·体育城”还是面临一些非常现实的问题。商业定位和房地产销售的双重压力正是“新亚洲·体育城”生存的关键所在。

  目前,星耀方面已经开始了整个项目的策划,还请来了专业的商业地产顾问机构设计商业定位。

  “销售方面,200万平方米分四年开发完毕,这意味着每年的销售量在50万平方米左右,而2004年全昆明市的新房销售量才400万平方米。”颜语承认,一个企业的销售量占到整个城市新房销售量的八分之一的确是一件不可想象的事情。

  “但是,从目前的市场态势来看,我还是非常有信心的。”颜语分析,一个体育中心的兴起势必带来一个城市新中心的诞生,无论是北京亚运村还是广州天河体育中心都是一样。目前,亚运村俨然成了

豪宅的一个主要市场,而在天河体育中心一带有人做过调查,那里是中产阶级居住最为密集的地方。

  而目前,“新亚洲·体育城”附近,已经有近三十家的开发商在进行项目开发,周边地价已经从两年前的20万元左右每亩迅速上涨到60万元每亩。

  同时,迅速崛起的昆明新城正在向东南迁移,这为项目的启动带来了东风,目前“新亚洲·体育城”正好位于昆明新城和旧城之间的主干道上。

  颜语说,在项目开始销售之后的几个月时间里,销售回款已经达到了7个亿。“这种销售态势给了银行信心,现在银行都纷纷找上门来要给我贷款,比如近期,我们将会得到建行大概1.5个亿的信用支持。”

  目前,万人体育馆的土建部分已经完成了三分之二,到今年年底之前,土建部分将全部完成,明年年底,全部体育设施建设完毕,而60万平方米的房地产开发一期工程已开工,并已取得四证开始销售。“新亚洲·体育城”的均价为3300元每平方米,比周边项目高出大概五六百元。(本报记者 杨丽萍)


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