开发商“违章操作”，电力部门“不敢断电”，政府部门“有法难循”

　　开发商应该在房产项目立项和规划之后、正式施工之前，同时报装施工用电和正式用电，而不是说“施工用电转为正式用电”。开发商的违规操作导致京城小区大量存在临时电情况，律师认为，按规定开发商交房时不提供市政用电而只提供临时用电是“不合法的”。

　　(见习记者 陆振华 发自北京) 烈日斜挂，溽热难当。尽管已过去了一个月，但荣丰2008的业主马小姐仍对那次“全民爬楼梯运动”记忆犹新。

　　那天下午，当她回到小区的时候，小区停电，电梯罢工，老人孩子都淌着汗水爬楼梯。

　　马小姐看着架在楼房外部的铁制楼梯，“感觉应该会比较好爬吧”，她安慰了自己一句，随后就向 18 层进发。烈日下，她渐渐感觉到有些头晕，只好在10层转到楼内继续爬。

　　“我们10层以上是双层复式的(每层4.8米高)，我爬到18层就相当于爬了20多层。”马小姐对《法制早报》记者说，“花了20多分钟到家之后，空调也开不了啊，冰箱里的东西都坏了。”

　　去年12月底入住荣丰的马小姐说，7月份的一个晚上，小区居然停电五六次，几乎半小时就停一次，连着两天都是这样；有人还因为停电被困在电梯里。

　　她说，即使是6月份用电高峰期以前，小区居民使用的临时用电也会定期停，差不多两周一次，物业提前通知，说是检修。

　　荣丰另一位业主表示，最近听说正在解决临电问题，但没有彻底解决。

　　在北京市，开发商在业主入住后，为业主接通临时施工用电而非永久市政用电的情况还很多，荣丰2008只是其中的一个，“全民爬楼梯运动”，也就不单单发生于这一个小区。

　　　业主：临电导致种种“后遗症”

　　在现阶段全国电力供应紧张的情况下，临时供电被拉闸的可能性正在日益增大。一般临时用电会带来断电、跳闸、损坏仪器仪表等的种种“后遗症”

　　7月27日，通州区枫露皇苑小区业主将开发商北京五龙新村开发公司告上法庭。

　　业主们说，小区使用临时用电已经11年，为此多交了不少电费不算，还烧坏了不少电器。业主们要求将电路立即改为居民用电。

　　“电压不稳，还经常停电，我家的冰箱、彩电等家用电器都被烧坏过，电脑有时候用着用着就突然死机，在家用电脑工作时特别没有安全感！”业主张先生说。

　　所谓临时用电，是指建筑施工过程中的施工用电，电压要高于正常居民用电，因而不适合“胃口比较精细”的电器使用。此外，临时用电供电设备比较简单、供电容量小，在用电高峰期，往往因负荷过大而导致断电现象。

　　而在现阶段全国电力供应紧张的情况下，临时供电被拉闸的可能性正在日益增大。一般临时用电会带来断电、跳闸、损坏仪器仪表等的种种“后遗症”。

　　据了解，目前使用临时用电的居住小区主要分为三种情况：一是房地产项目离农村较近，开发商会使用0.489 元/度的农业生产用电；二是房地产开发项目的土地的前身是工厂，0.615元/度的普通工业用电就成了选择；如果开发商施工前申请了施工用电，则该电价为0.598元/度。

　　“事实上，使用临时用电的小区在北京很普遍。目前除了市政设施较完善的西北部，北京四环以外的项目，即使入住很长时间也没有正常用电。”北京国际投资有限公司总裁杜猛介绍说。

　　这种情况并不单单发生在郊区，广渠门桥附近的东环居苑，这3年来也一直在使用临时电。

　　“6月份3号楼经常停电，一天要停三四次，居民家里的电器都有损坏了，我们没法正常生活，大家怨气很大，影响也很大。”业主梁小姐对《法制早报》记者说：“7、8月份电压也不稳，我开着灯就会看见灯暗下去了。”

　　“开发商也已经承认用的是临时电，而且我们的变电箱是他们每月花5000元钱租来的。”梁小姐表示，当初商品房买卖合同里没有约定用电的问题，很多业主知道小区用的是临时电是在今年5、6月的时候。

　　梁小姐说，大家可以都不交电费，因为开发商一开始就应该给业主提供正式用电。现在的情况却是，开发商把临时电倒卖给业主，业主完全可以不交费用。但这也不是长久之计，不交电费的话，开发商肯定亏空一笔钱，而现在的物业又跟开发商有着千丝万缕的联系，财务上有亏空的话，对业主也是不利的。

　　“这个问题很麻烦，我们急切地需要得到解决。”梁小姐很无奈地说。