江苏省靖江市滨江新城区，一栋高10多层的办公大楼正在紧锣密鼓地施工中。据《中国产经新闻》记者在调查中发现，这个名为“靖江市土地储备交易中心大楼”的办公大楼总建筑面积竟达16797平方米，而它的使用者则是只有10名编制的靖江市土地储备交易中心，大楼建成后，靖江市土地储备交易中心人均拥有办公面积可达1679平方米。  “靖江市滨江新城区是靖江市政府致力打造的新区，不久的将来，各机关单位将陆续搬迁到这里办公。”一位知情人士称。“投资5000多万元的‘靖江市土地储备交易中心大楼’正是在这样的背景下建设起来的。”

　　一位在滨江新城区巡逻的交警透露：新的行政服务中心与公、检、法办公大楼已经交付使用。目前包括新的行政中心在内的一些党政机关的办公大楼已开始陆续建设。

　　在新建的靖江市公安局办公楼对面，记者走进了这个正在建设中的靖江市土地储备交易中心大楼施工现场发现，这个高10多层的大楼主体已接近完工。

　　“目前正在做内部的装饰工作，年底前就可以交付使用。”一负责人告诉记者，根据施工方要求，整个项目将按照精装修的标准进行装修，目前离收尾还有一段时间。

　　“工人在做玻璃幕墙安装。”一位幕墙安装的负责人告诉记者，根据大楼的面积计算，整个大楼就幕墙部门的投入将超过1000万元。

　　随后，记者通过有关渠道查询得知，靖江市土地储备交易中心大楼幕墙对外招标价为1500万元。

　　根据2008年1月下发的《建设用地批准书》显示，该大楼土地以划拨方式取得了总面积为19985平方米的国有土地使用权。记者还获悉，2009年7月6日，靖江市城乡建设局对该项目下发了《建设工程施工许可证》，批准建设总面积为16797平方米，土建总投资为1922万元。2010年10月11日，靖江市城乡建设局再次对该大楼下发内部装饰部分的《建设工程施工许可证》，根据该许可证显示，大楼内部装饰部分中标价为1705万元。

　　仅此3项，靖江市土地储备交易中心大楼总投资已经超过5000万元。

　　靖江市发改委行政服务科一赵姓负责人在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，在他印象中，靖江市土地储备交易中心大楼已经过立项批准，但具体的情况需要调出审批资料才清楚。

　　2010年10月18日，记者来到靖江市国土资源局，办公室鞠主任告诉记者，有一个建设领导小组专门负责靖江市土地储备交易中心大楼建设。而对于大楼的建设和使用情况，鞠主任表示，该项目与国土资源局没有任何关系，它是靖江市土地储备交易中心的交易办公大楼，这个机构是市属独立法人单位。

　　然而靖江市国土资源局一位分管副局长则强调，靖江市土地储备交易中心是靖江市政府的直属机构，国土资源局没有权利过问也没有具体的管辖职能。

　　事实上，靖江市土地储备中心是靖江市政府直属事业单位，主要职责是根据土地利用总体规划和城市规划及市场需求，收回、收购储备本市城市规划区范围内需盘活和调整的存量土地和其他增量土地，增强政府对土地的调控力度。

　　“靖江市国土资源局有6个职能科室，5个事业单位，而靖江市土地储备中心仅仅是5个事业单位之一。”一知情人士对记者说。整个靖江市国土局所有干部职工加在一起也就100多人，而靖江市土地储备中心不超过15人的编制。

　　“土地储备中心隶属国土资源局，目前编制为10人。”在靖江国土资源局四楼的土地储备中心。”一位耿姓科长直陈道。

　　不过，根据1999年《国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》(下简称《建设标准》)，县级正职每人使用面积限20平方米，副职限12平方米。

　　“依照《建设标准》，这个总面积16797平方米的办公大楼建成后可以容纳839名正县级干部办公，而靖江市土地储备中心10人办公的话，人均拥有建筑面积为1679平方米。”上述知情人士最后解释称。

　　对此，本报将继续给予关注。