北京经济技术开发区高端商务配套齐全

　　北京市委十届七次全会和年初“两会”做出了推动大兴区和北京经济技术开发区行政资源整合、建设南部现代制造业新区的重大决策，“两区”按照“机制新、活力大、效率高”和“高水平、超常规、跨越式发展”的要求迅速推进整合工作。目前，“两区”发展态势良好，企业生产运转平稳，项目建设迅速推进。据统计，今年1至4月，“两区”规模以上工业总产值实现783.4亿元，同比增长17.7%；全社会固定资产投资实现145.1亿元，同比增长48.2%；财政收入大兴区实现11.1亿元、增幅达73.5%，开发区完成92.1亿元、增幅达66.5%。

　　行政资源整合迎来发展新机遇

　　北京经济技术开发区作为国家级开发区，经过18年的高速发展，在产值、高端产业聚集、为全市经济的贡献等各方面都取得了巨大的成就，并形成了“北京亦庄”的品牌效应。随着开发区的快速发展，发展空间不足、经济发展与社会管理不协调、公共服务和社会管理还不能适应开发区快速发展的需要等问题逐步显现，做大做强开发区必须从根本上解决制约开发区发展的空间问题。

　　而大兴区空间开阔，占北京市平原面积的1/6，有着广阔的土地资源优势，同时行政资源、社会管理、公共服务等资源优势明显。

　　为做大做强开发区，使开发区的产业优势和大兴区的资源优势充分结合，形成全市新的经济增长极，市委、市政府做出了推动大兴区和开发区行政资源整合、建设北京南部现代制造业新区的重大战略决策。

　　“‘两区’行政资源整合，是优势互补、强强联合，是开发区的品牌、技术、人才优势和大兴区空间优势、发展氛围的整合。”大兴区委有关负责人介绍说，大兴区将全力支持开发区做大做强，当好开发区的“工兵营”、“后勤部”、“护卫舰”，开发区则充分发挥辐射带动大兴区发展的作用，通过整合必将进一步提速“两区”发展，为全市经济发展做出更大的贡献。

　　在整合过程中，“两区”坚持思想、感情、发展“三个融合”；坚持有利于转变经济发展方式、加快现代制造业和战略性新兴产业聚集发展，有利于做大做强开发区，有利于促进区域经济社会协调发展，有利于推进城乡一体化进程；提出国家级开发区的规格和架构不变，机构设置不变，人员待遇不变，任务责任不变，对企业、社会承诺的政策和服务不变；推进规划编制、对外招商、劳动就业、数据统计、社会管理、城市管理、公共服务、信息资源“八个对接”。目前，“两区”整合已取得初步成效。

　　规划编制方面，按照空间、人口、产业、土地、生态“五规合一”要求，已着手研究编制“两区”“十二五”发展规划和各专项规划。产业促进部门已建立招商网络平台和协调沟通联动机制，整合招商信息，初步形成了以“北京亦庄”为品牌的统一对外招商体系，仅今年西瓜节期间“两区”签约的重大产业项目即达到40个，投资总额超过335亿元。就业部门建立协调联动机制，实现培训资源共享、岗位资源共享、管理资源共享、政策资源共享。已有1300余名大兴农村劳动力走进开发区的SMC、诺基亚、松下电工、京东方等170余家国际知名企业，其中不少是世界500强。同时，对开发区教育、医疗资源进行调查摸底，统筹研究制定亦庄整体区域社会事业发展规划，并着手解决基本公共卫生医疗服务、开发区员工子女享受公办义务教育等问题。

　　推进产业升级  建设南部增长极

　　按照北京市对大兴区的定位，今后大兴将着力发展包括电子信息、汽车制造、生物医药、装备制造、文化创意等在内的高端现代制造业，并以亦庄开发区为龙头，着力构建“一区、三园、多点”的产业发展新格局。“一区”就是亦庄开发区，“三园”包括生物医药基地产业园、新媒体产业园、新能源汽车产业园。

　　位于北京经济技术开发区的京东方8.5代线项目工地，9000多名建设者正在加紧施工，一派热火朝天的繁忙景象。明年6月，三层高、70万平方米的厂房将全部竣工投产。京东方8.5代线项目是北京单体投资最大的项目，总投资达280亿元，该项目将彻底结束我国大尺寸液晶面板市场需求完全依赖进口的局面。而开发区则以推动京东方8.5代线为核心的数字电视产业园为着力点，进一步加快壮大培育产业集群，打造数字电视、移动硅谷、航天航空、汽车等4个千亿级产业园以及生物医药、新能源、装备制造、微电子等4个500亿级产业园，通过产业集群发展模式，推进开发区的转型升级，打响建设首都南部高端制造业增长极的攻坚战。

　　全球最大的显示器产品制造商冠捷科技集团去年底宣布年产800万台液晶电视的项目进驻数字电视产业园；京东方8.5代线投资总额29亿元的8个配套项目集中签约。

　　以北京亦庄移动硅谷公司成立为开端的千亿元的通信产业基地建设正式启动；以京芯世纪为代表的21家企业与开发区集中签署入区协议和意向协议，总注册资金约42亿元。

　　总投资额达1.2亿美元的CMO项目成功落地标志着我国第一批符合欧美标准的生物新药开发和放大生产线即将建成，继而打造出亚洲地区最大规模的生物制药合同生产基地和世界一流的生物药物工艺开发中心，实现我国生物药物向发达国家市场的出口……

　　“这些高端重大项目的特点是普遍具有科技含量高、附加值高、投资强度大、产出效益高、拉动力强等特点，既可加速开发区的产业转型步伐，又可促进自然资源的集约利用。”开发区管委会有关负责人介绍说。

　　目前，开发区累计入区企业达3276家，其中包括66家世界500强企业，入区企业投资总额超过200亿美元，基本形成了电子信息通信、生物技术与新医药、汽车、装备制造业四大主导产业。年产值超10亿元的28家重点企业决定向开发区转移产能，其中既有美国通用电气，施耐德分别从日本、法国把产能转移至开发区，更有全球最大的印制电路板生产商日本揖斐电公司将其本土的产能移至亦庄。

　　作为“城南行动计划”“一轴一带多园区”城南产业发展格局的重要依托，大兴区在全力做大做强“一区”的同时，还将以“三园”为平台，充分发挥开发区的辐射带动作用，实施产业发展振兴计划，重点支持现代制造、文化创意、生产性服务业等新兴产业发展壮大。

　　在“两区”行政资源整合的大背景下，大兴生物医药基地迎来了黄金增长期。基地内的北京以岭药业有限公司“参松养心胶囊”等3个自主研发的产品投产后，今年将实现收入7亿元，且目前公司以40%的平均增速迅猛发展。另一家北京民海生物科技有限公司，首批产品年销售额预计达8亿元，项目全部投产后产值预计将达到44亿元。

　　目前，基地已经汇聚了中国生物制品检验鉴定所、国家动物疫病预防控制中心、国家兽医微生物中心等国家重点研究创新项目和国药集团、北药集团、中生集团、同仁堂制药、以岭药业等60多家国内外知名企业的相继入驻，投资总额超过120亿元，70%以上为生物医药及相关高新技术企业。据悉，基地将重点建设国际医疗器械产业园、国际保健产业园、仿制药产业园、蛋白质创新产业园和生殖健康产业园5个园中园，进一步增强对高端医药产业的吸附力。

　　在中国星光电视节目制作基地，22万平方米建筑面积打造全国最顶级的电视演播间“群落”，吸引20余家省级卫视和众多节目制作公司在大兴扎堆。目前基地总建筑面积超过30万平方米，年产值将近40个亿，成为北京市文化创意产业发展的一个特色和亮点。星光电视节目制作基地只是大兴新媒体产业园“两区四园”规划当中的一环。未来将重点发展数字影音、数字出版、数字动漫、数字游戏及数字体验等五大产业发展内容，突出新媒体产业与通讯技术、信息技术、计算机技术有关的文化产业的融合。目前，园区注册企业已经达到850家，实现销售收入88亿元，带动1.7万人就业。

　　新能源汽车是首都经济的重要战略产业，随着北汽新能源汽车有限公司和北京普莱德新能源电池科技有限公司挂牌，拉开了北京新能源汽车发展战略的序幕。园区掌握的电池、电控、整车基础匹配三大核心技术，在国际上都是领先的。北京新能源汽车产业园，将在未来3年内，打造成国内技术领先、产业规模最大、实力最强的纯电动汽车科技产业园，打造出一条年产整车15万辆、零部件配套齐全的新能源汽车科技产业链。预计2011年实现新能源汽车产能4万辆，销售收入10亿元。

　　此外，大兴区还将围绕地铁沿线，高标准规划和发展生产性服务业。结合生产性服务业发展的集聚特性，依托地铁及区内各产业基地，充分发挥首都优势资源，全力打造生产性服务业聚集区，重点发展仓储物流、技术服务、金融服务、商务服务、信息服务等生产性服务业，形成“一带”、“五区”、“多板块”的产业格局。

　　完善基础配套  提升城市功能

　　北京市加快城南地区发展和大兴与北京经济技术开发区行政资源整合，为“两区”发展带来了新的机遇。为全力支持开发区建设，优化“两区”发展环境，提升城市功能，未来3年，大兴将投资建设交通设施、生态、能源等30个项目完善基础配套，总投资380亿元。大兴区相关负责人表示，这些项目的实施将有效提升大兴区基础设施水平和公共服务水平，缩小与城北在发展条件上的差距，进一步增强对高端要素的吸引力，为建设北京南部现代制造业新区奠定坚实的基础。

　　位于大兴新城和亦庄新城之间的三海子郊野公园正在进行紧张的施工建设，公园一期工程将于今年“十一”完工。三海子郊野公园是北京市四大郊野公园之一，也是“城南行动计划”确定的第一个重大生态建设项目。公园规划总体用地11.65平方公里，将利用大兴区三海子地区原有的皇家苑囿、麋鹿保护区、自然湿地等资源优势，重点建设湿地景观、皇家文化、麋鹿保护、生态休闲、农耕体验等五大功能区。对大兴区和开发区乃至全市都具有非常重要的生态服务价值。

　　“今年是历年来大兴区绿化美化建设工程投资最大、项目最多、标准最高的一年。”大兴区园林绿化局有关负责人介绍说，据统计，年内大兴区将实施的园林绿化工程项目达35个，预计总投资近45亿元，重点实施“三园、四镇、六路、百村”绿化工程。

　　大兴区将通过加快三海子郊野公园建设，不断完善周边公共服务设施和基础设施建设，为周边城镇居民创造更加优质的生活环境，加快城乡一体化建设。不断优化南城及南部地区生态环境，提升地区发展的竞争力，为实现产业结构的重大布局与调整创造良好的条件，为大兴新城、亦庄新城承接主城区产业转移及产业升级，实现互促融合创造条件，带动高端产业发展。

　　大兴区发改委相关负责人介绍说，除各项绿化工程外，未来3年，大兴区还将进行重大基础设施建设22项，其中重大交通设施13项。

　　13项重大交通设施建成后，大兴区将有两条地铁与中心城市相连。而未来5年，城南地区在目前已开通2号线、4号线、5号线3条线路的基础上，力争建成通车7条轨道交通线，新增运营里程188公里，累计将达到10条210公里。大兴区提出，力争3年内打通蒲黄榆快速路、京台高速、马家堡西路南延和万寿路南延4条与市中心连接的道路，总投资92亿元。除京台高速外，其他3条连接线均为城市主干道，预计3年内全部可通车。届时，开车20分钟内可从大兴新城至长安街沿线。此外，地铁大兴线将于今年开通。同时，大兴区域内还将改建5条主干道，包括兴华大街南延、金星路西延、芦西路、黄村大街西延和黄亦路改造，实现大兴区区域内的四通八达和畅通无阻。

　　“通过实施上述项目，将进一步完善大兴区市政基础设施，提升城市品质，提高城市综合承载能力，为建设北京南部现代制造业新区提供有力支撑。”大兴区政府相关负责同志表示。本版文字 李永晖