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吴定富:险资投资不动产将很快出台

http://bj.house.sina.com.cn/biz/  2010年04月14日08:42  第一财经日报

  保险资金进入不动产实战阶段,或将渐行渐近。昨天在出席“北大赛瑟论坛”时,中国保监会主席吴定富对媒体表示,保险资金投资不动产的文件将很快出台。

  而在上个月,保监会发出的信号是,该文件的出台“尚无时间表”。不过,对于“很快”这个字眼,一位业内人士对《第一财经日报》表示, 这要看怎么来理解,“一个月也叫很快,两个月三个月也可以理解为很快。”

  无论是“两会”期间,还是刚刚结束的博螯亚洲论坛,地产楼市都成为最热门的话题,监管层针对房地产市场的调控政策频频出招。在这样的大背景下,保险资金不动产投资何时正式进入实战阶段,颇令市场敏感。

  “随行就市”的时间表

  其实早在2005年,国务院批准保险资金间接投资基础设施领域时,对于保险资金如何投资不动产,保监会以及业内就已开始了相关研究。“投资不动产”写入新《保险法》,这意味着保险资金进行不动产投资获得了法律支持。

  不动产投资,对于保险机构来说,这意味着从过去只能投资于金融产品,转向产权和股权投资,是在投资渠道上的新突破。

  不过,对于保险公司以何种方式进行不动产投资,这几年来一直处于不断探索和研究之中。就外部环境而言,从2005年到2010年,无论是保险市场本身,还是不动产领域以及与之相关的宏观政策环境,已发生了很多变化。 

  而保监会对保险机构投资不动产的思路,也在发生着变化,并最终体现为目前的“三不准”:不允许保险资金投资居民住宅、不允许直接投资商业地产、不允许参与房地产开发。而具体的投资方式、投资渠道以及投资主体的要求,则在《保险资金运用管理暂行办法》和《保险资金投资不动产试点管理办法》等相关配套文件中进行了详细的规定。

  本报从有关渠道获悉,其实早在今年2月,《保险资金运用管理暂行办法》(下称《办法》)便已递交保监会主席办公会进行讨论。而关于该文件的发布时间,从“两会”之后,到“五一”前后,已有多个流传的版本。

  但是,据一位知情人士透露,目前保监会内部对于《办法》中关于保险机构投资不动产的相关规定仍有不同意见,仍在讨论之中。

  险资的投资时机

  做投资的人都清楚,对于同一投资标的,不同的获取成本,意味着不同的投资收益。而不断走高的不动产价格,意味着获取成本的不断增加。早已在选项目、奋战的各家保险公司看在眼里,急在心里。

  一位保险资产管理公司相关投资人士曾私下抱怨,对于投资人士来说,优质项目本来就难找,遇到好的项目大家都要抢,如果迟迟不放行,不仅更难拿到好的项目,也意味着项目的获取成本增加很多。在他看来,不动产投资未必就意味着风险高,要具体项目具体看待。

  在昨天的“北大赛瑟论坛”上,中国人寿资产管理公司董事长缪建民表示,房地产投资在国际上是保险机构配置的大类资产,但是在中国情况特殊,“它是民生问题,不是投资问题。”

  而正是基于这样的中国特色,保监会对于何时正式放行保险机构进行不动产投资,一直持谨慎态度。在监管层房地产调控政策趋紧的宏观背景下,保监会出台相关文件,可能将更加体现“择机发布”的考虑。据上述知情人士透露,“恐怕一个月之内还难以出台。”

  一位保险公司高层曾撰文指出,保险资金运用要善于根据宏观经济形势和保险资金特征,适时调整投资策略,挖掘创新渠道和新投资机会。

  保险公司显然没有被动地坐待不动产投资开闸,而是在现行规定范围内,寻找着或对不动产投资进行各种可能的尝试。

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