据新华社电中共中央政治局昨天召开会议，分析研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。

　　经济回升趋势不断巩固

　　会议认为，今年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，也是我们砥砺奋进、经受严峻考验的一年。面对历史罕见的国际金融危机严重冲击和自然灾害频发等困难和挑战，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，坚持把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，全党全国坚定信心、共度时艰，全力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，我国经济回升向好趋势不断巩固，经济社会发展取得显著成效。在国际金融严重动荡、世界经济陷入衰退、国内外形势严峻复杂的情况下，取得这样的成绩极为不易。

　　适度宽松的货币政策将继续

　　会议强调，明年是实施“十一五”规划的最后一年，做好经济工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整。

　　会议提出，明年要继续加强和改善宏观调控，保持宏观政策的基本取向，把握好政策实施的力度、节奏、重点，落实和丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，提高经济发展的稳定性、协调性、可持续性。要促进国内需求特别是消费需求持续增长，增强居民特别是低收入群众消费能力，完善促进消费的政策，保持投资合理增长，完善和落实鼓励民间投资相关政策。

　　-专家解读

　　增强政策灵活性应对通胀预期

　　国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为，美国经济虽然向好，但失业率还是很高，世界经济复苏不排除出现第二轮“见底”。从国内看，经济增长的内生机制还没有完全形成，主要靠政府投资拉动，外需也不乐观。

　　“在这种情况下，保持宏观政策的基本取向非常必要。当然，现在情况变化多，又出现了通胀预期、担心资产泡沫等问题，所以增强政策的灵活性和针对性也有必要。”冯飞说。

　　对此，本次政治局会议明确提出，要根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。

　　中国人民银行研究生部党组书记、部务委员会副主席焦瑾璞表示，这次中共中央政治局会议已为今年中央经济工作会议定下基调，经济刺激政策明年不会退出。

　　焦瑾璞说，中央决定保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策是非常合适的。有三个方面原因决定经济刺激政策明年不会退出：

　　第一，中国一向坚持根据自己的国情和特点做出政策判断。在过去一年里，政府投放4万亿推动经济增长，这个作用是否能持续现在还有待观察，刺激政策不会轻易退出。

　　第二，明年的主要任务是“调结构”，为了保证“调结构”的顺利进行，需要有推动经济的政策配合，这也决定了经济刺激政策明年不会退出。

　　第三，全球经济复苏形势尚未明朗。所以中国的宏观政策尽管一直在微调，但是基本政策将保持不变。(钟欣)