本报记者 赵飞飞

　　实习记者 吴蓉 上海报道

　　“我们正根据省里的要求，拿出符合我市更为具体的外贸推进计划。”8月12日，苏州市经贸委一位官员告诉本报记者。8月10日的江苏省政府常务会议，原则通过了《江苏省外经贸发展纲要(2009—2012)》。

　　这是经济危机以来，江苏部署外贸升级的一个关键性举措。

　　上半年，江苏省外贸进出口总值为1439.5亿美元，同比下降25.1%。即到了7月，最新数据显示，江苏出口为177.9亿美元，依旧下降20%。

　　外贸形势如此紧张，让江苏相关部门密切关注。自今年开始，江苏省委、省政府已经连续召开12场外经贸会议，系列扶持政策轮番出台。

　　而在7月28日的一个外贸工作会议上，江苏省长罗志军提出，江苏外贸未来5年的两个重点一为保持全国第二的位次，二是全面加快外贸产业升级。

　　为此，江苏将从加快苏台合作、优化外资利用、加快走出去等5大措施推动。

　　外贸形势不容乐观

　　7个月以来，江苏外贸依旧萎靡。江苏省外经贸厅数据显示，江苏全省进出口总值降幅同比下降了23.7%。

　　江苏省外国经济学说研究会秘书长卜海告诉本报，高新技术产业受经济危机的影响不是很大；传统产业受到国际原油价格的影响等，降幅较大。

　　而整个上半年，江苏出口总值为848.8亿美元，下降24.8%；进口590.7亿美元，下降25.7%。江苏6月份进出口总值277亿美元，环比增长10.1%，回升幅度优于广东。

　　虽然江苏省外贸出口快速下滑势头已得到遏制，但钢铁、汽车和船舶产业出口仍在进一步下滑。其中贸易壁垒的问题，钢铁、轮带、铝材等产品出口遭遇寒冬，企业损失严重。

　　值得注意的是，在6月份对欧盟、美国出口环比分别增长14.5%、10.2%的同时，江苏对日本出口环比下降17.8%，对东盟及其他新兴市场的出口降幅也继续增大。

　　“江苏省出口的重点产业是高新技术产业，主要有高分子、工程材料、海洋生物、环境工程等八大产业集群。这些产业主要分布在苏锡常地区，如苏州的新加坡工业园区等。目前，江苏有四个高新技术产业开发区。这对经济回暖的感应能力很强。”他表示。

　　5大举措出台

　　江苏外国经济学会会长刘厚俊告诉本报，由于江苏的外贸底子相对较好，目前在政府的推动下，扭转危机起色较大，这其中政策对外贸的扶持力度相当大。

　　据了解，为抢订单，江苏今年曾喊出“宁让利不让地”，依旧巩固江苏外贸的出口重地。

　　历经调研后，江苏各相关部门已分别与商务部、海关总署、中国出口信用保险公司签署战略合作协议，从物流成本、税收、检疫费用等方面让利。

　　在8月10日的江苏省常务会议上，江苏同时通过了清理行政事业性收费和中介服务收费方案，预计将为包括大批外贸公司在内的企业，总计减轻16.73亿元的费用。

　　而10日当天通过的《江苏省外经贸发展纲要(2009—2012)》同时规定，到2012年，江苏开放型经济的主要目标集中体现在两个方面：一是全力保持平稳较快增长，确保在全国的位次不后移；二是全面加快转型升级，实现苏南、苏中、苏北协调发展的对外开放新格局。

　　据悉，江苏为实现未来5年的外贸纲要，将重点从加强苏台双边合作、优化利用外资结构、培育产业集群、大力发展服务贸易和服务外包、加快走出去5大领域进行突破。

　　而在服务外包产业上，江苏实现规模翻番，上半年，江苏服务外包接包合同额31.8亿美元，同比增长113.2%。

　　这鼓动了江苏，并成为其在下一轮外贸长跑中的主攻重心。纲要提出，江苏未来5年外贸重点为服务贸易，计划该业务年均增长20%，到2012年，服务贸易进出口额达到220亿美元，并将苏南建设为国际服务外包产业带；形成年收入1000万美元以上的服务外包企业100家，年收入5000万美元以上的服务外包企业10家。

　　刘厚俊表示：“依我看，这些政策肯定会对江苏有大帮助。”