穆之

　　“第二届中国成都金融街发展论坛暨中国西部新资本力量峰会”将于7月23日在成都开幕，这个金融资本盛会已被确定每年举行一次，并旨在打造成上海“陆家嘴金融论坛”之后的又一个金融资本交流平台，由此，成都西部金融中心的建设步伐再次提速。

　　成都的远见

　　成都在宣传建设西部金融中心的计划中，常提到这里是世界上最早的纸币“交子”的诞生地。以此展示成都悠久的金融史。不过，成都建设金融中心的计划确实由来已久。

　　成都市金融办副主任梁其州介绍说，成都打造西部金融中心的战略构想起于1993年。在国务院发布的《西南和华南部分省区区域规划纲要》中，成都被明确定义为中国的“西南金融中心”。

　　“10余年来，这一战略定位不曾改变，并在不断加速发展，因全球金融巨头的入驻而逐渐变为现实。”　梁其州说。

　　事实上，随着西部大开发以及城市发展，金融产业及金融中心建设的重要性被凸显出来。金融业的差距正在成为地区经济差距的重要因素。

　　“如果我们不大力发展金融产业，资本市场产生的差距，就会阻碍成都的发展和城市核心竞争力的提升。同时，如果本土的有效资源不能有力地整合和推动，就会流失和聚集到金融市场发达的地区。”西南财经大学副校长曾道荣也表示。

　　曾道荣提出，成都作为西部最具有活力和影响的中心城市，要有效地推动西部经济的又好又快发展，就必须建立为整个西部经济发展的金融中心。

　　其实，这一战略思路已经被政界接受并强力推进。去年，成都市出台了《关于进一步加快西部金融中心建设的意见》；今年4月，成都市又出台《关于进一步加快金融业发展的若干意见》(成府发24号文)。

　　24号文设定了发展目标：到2012年，全市金融业增加值占服务业增加值的比重达到14%，占地区生产总值的比重达到7%；到2015年，金融业增加值占服务业增加值的比重达到18%，占地区生产总值的比重达到9%，金融业成为成都重要的支柱产业。

　　三城角力

　　然而，立志成为西部金融中心的不止成都一地。西南财经大学金融学教授邱克说，目前成都面临着其他城市的竞争压力。重庆、西安也加入争夺西部金融中心的竞争中。

　　邱克认为：“如果我们不能把握住机会来打造我们的金融产业的话，有可能我们变成一个金融副中心。一旦变成金融的副中心，那么整个城市的建设，对西部的影响能力就会下降。”

　　事实上，重庆、西安也正在加快金融中心的建设。比如，重庆市常务副市长黄奇帆在接受记者专访时表示，重庆力争10~15年以后，成为西部的金融中心；去年西安启动建设浐灞金融商务区，也是瞄准西部金融中心的位置而来。

　　这让成都备感压力，同时也催迫奋进。

　　梁其州坦诚成都的不足，“成都的市场辐射范围不大，我们正在努力扩大我们的市场辐射范围，实际上，我们在西南地区有一定的区位优势，但是优势并不明显，西安辐射西北的优势比较明显，重庆通江达海的建设也比较明显。相比而言，我们并不有很大的优势。”

　　而成都所具有的如中国最佳商务城市，以及信息、资讯、人才聚集的软实力是其他两地没有办法相比的。“前段时间，成都被评为西部最具软实力的城市，金融城不仅仅是建很多建筑，更重要的是人才、资讯等，软实力才是金融城的活力所在。”邱克表示。

　　梁其州也介绍，成都已经成为中西部地区金融机构种类最齐全、数量最多的城市。成都现有银行机构39家，其中外资银行8家、外资代表处2家；证券公司41家、证券营业部78家、服务部27家；期货法人公司4家；保险机构48家；此外还有218家中介法人及分支机构；签约金融后台项目12个。

　　成都的未来

　　其实，全国范围内，有20多个城市力争成为区域金融中心，然而，这些城市并不能像北京、上海等地一样获得政策的支持。而在西部金融中心的竞争中，三地也铆足了劲争取支持。

　　不过，“成都曾经提过OTC、期货市场，但是什么也没有争到。不过，我们先把市场的要素弄好，当它形成一定的市场之后，市场会给它应该得到的东西，成都应该把重点放在自己身上，自己务实地去打造自己的金融街，把基础打牢。”邱克表示。

　　而24号文可以说是成都建设西部金融中心的“纲领”。“24号文件对我们的差距在哪儿，下一步建设的重点，未来要达到一个什么样的目标，所有的都有回答。”梁其州说。

　　在24号文中，成都市政府出台了一系列优惠政策来吸引全球金融机构落户成都，并且还拿出财政资金奖励促进引导金融机构集聚发展、鼓励金融机构加大创新力度、发展资本市场和保险市场，等等。

　　邱克表示：“我们这次强调区域之间的交流，比如天津的股权交易中心、北京的产权交易中心也可以到成都来落脚，关键是促成交流，促成交易。”