在“七天”连锁酒店(简称“七天”酒店)长沙解放西路店住宿，消费者夏楚辉吃早餐时，遭遇了食物“短斤少两”的尴尬。在与店方发生争执后，消费者发现店方竟然乱开发票，而且是违法无证从事餐饮经营活动，于是愤而向行政部门举报。长沙地税局随后对其进行处罚，并奖励了夏楚辉；而工商部门也介入无证经营的调查。

　　5月19日，《法制周报》记者随机调查发现：“七天”酒店只有一家能出具餐饮行业的经营许可证，店方负责人林先生则告诉记者，“七天”酒店主要经营住宿，没有办到许可证的不能从事餐饮服务，投诉人属于漫天要价。

　　食物“短斤少两”

　　夏楚辉是广东省揭东县人。

　　5月19日，夏楚辉向记者投诉称：今年的3月15日，他和两个朋友来到长沙游玩，随后住宿在“七天”酒店长沙解放西路店。第二天早上起床后，夏楚辉和朋友们准备去吃早餐，其中有朋友提出不要太麻烦，就在酒店吃方便。

　　于是，朋友三人来到酒店的餐饮部，要了三份早餐其中包含一份面包。很快，面包端上来了，夏楚辉一看，别人要的每份面包有三个，而他的只有两个，三个朋友只上了两个包子，让谁不吃呢？夏楚辉事后半开玩笑说，这是店家的“二桃杀三士”行为。于是，夏楚辉要求店方解释为何面包“短斤少两”，店方说没有面包了。这种说法让夏楚辉不满意。

　　随后，夏楚辉与店方发生争执，不欢而散。

　　退房的时候，夏楚辉要求店方开具发票。店方于是将14元餐饮费，连同169元住宿费开到了一起，给了夏楚辉一张183元的住宿费发票。(法制周报新闻热线：0731-84802117)带着此前对店方的不满，夏楚辉要求店方明晰发票的科目，重新开具发票。这一合法要求当即遭到了店方的拒绝。

　　马上，颇懂法律的夏楚辉拨打了地税局的投诉电话；在投诉的同时，夏楚辉称他发现店方竟然没有餐饮行业的从业许可证，根据法律规定，许可证应当悬挂在店堂显眼位置。于是，夏楚辉接着向工商部门举报。

　　地税局已作处罚

　　在接到夏楚辉的投诉后，长沙市地税局稽查局赶赴现场进行调查。

　　4月20日，夏楚辉称他心中舒了一口气——违法的“七天”酒店初次得到了应有的处罚。经过调查后，长沙市地税局稽查局4月20 日向夏楚辉发送了举报后的领奖通知。

　　长沙市地税局稽查局的通知显示：

　　“七天”酒店长沙解放西路店在开具发票时，将住宿和餐饮都开具在住宿费科目下，合并到住宿费科目报税，违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十三条。开具发票应当按照规定的时限、顺序逐栏、全部联次一次性如实开具，并加盖单位财务印章或者发票专用章。根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十六条对该公司处以罚款500元。

　　根据国家税务总局、财政部(2007)18号令和湘地税发(1999)037号文件，决定对举报者奖励50元。

　　夏楚辉觉得很欣慰，长沙市地税部门行政执法的速度很快，给出的答复也能让人感到信服。(法制周报新闻热线：0731-84802117)但是，夏楚辉告诉《法制周报》记者，长沙市工商部门至今未给他合理答复，只是告诉他还在调查处理的过程中。

　　酒店是否违规？

　　在长沙市工商局的调查处理结果出来前，本报记者随后随机调查了长沙市4家“七天”酒店。

　　5月19日三时许，记者首先来到“七天”酒店长沙解放西路店，正如投诉人夏楚辉所言，该酒店没有在店堂显眼位置看到悬挂餐饮行业的经营许可证，但是看到了其他诸如工商、税务方面的相关证件。随后，记者亮明身份要求负责人出具相关证件，值班工作人员称店长不在。

　　随后，《法制周报》记者来到“七天”酒店长沙步行街店，该店的店长周女士态度非常强硬——先是表示“七天”酒店虽然是连锁酒店，但是是分体经营，她已经知道解放西路店的事情，这与她所掌管的酒店没有任何关系，长沙步行街店拥有餐饮行业的许可证，因此拒绝接受媒体的采访，称记者的到访已经给她带来了很大麻烦。

　　但是，记者迅速发现了该证的蹊跷所在：许可证的颁发时间是“2010年3月12日”，而许可期限是“2009年12月31日至2010年12月30日”，这显然违反《行政许可法》的相关规定，根据法律规定和逻辑推理，许可证许可期间只能是办证日期之后的，许可前溯到“2009年”，是否符合法律与逻辑？

　　当记者发现并指出这一问题后，店长周女士迅速将悬挂餐饮行业许可证的房门关上，并再次拒绝接受媒体的采访，理由则变成了“我没有接受采访的相关权限”。

　　5月19日下午4时许，记者来到“七天”酒店长沙芙蓉广场店，发现该店拥有合法的餐饮行业许可证，许可证于2009年11月25日颁发，许可期限为“2009年11月25日至2012年11月24日”。

　　当日下午5时许，记者来到“七天”酒店长沙四方坪店。(法制周报新闻热线：0731-84802117)店方值班工作人员告诉记者，“许可证办下来后，被店长锁在保险柜里了”。按照法律的相关规定，许可证应当悬挂在店堂显眼位置。

　　“七天”酒店称遇尴尬

　　作为全国知名的连锁酒店，“七天”酒店在消费者就餐时不能提供足量的食物，开具发票时违反相关规定，更让人难以接受的是，酒店竟然不能出示餐饮许可证，涉嫌无证从事餐饮活动。

　　5月24日，《法制周报》记者拨打了“七天”酒店总部电话“020-89224427”。当日下午4时许，“七天”酒店长沙负责人林先生联系了本报。

　　林先生表示：“七天”酒店主要是从事住宿服务，办理了餐饮行业许可证的分店，才允许从事餐饮服务，“七天”酒店的行为，并没有受到工商部门的查处。而“七天”酒店解放西路店当时是因为合开发票，把发票的科目混在一起而违规。因为“七天”酒店属于住宿为主的公司，并不是偷税漏税或者不开发票的行为，没有很大的社会危害性。

　　林先生同时告诉记者，投诉的消费者夏楚辉先生是一名职业维权人，他向店方投诉时，“七天”酒店就已经表示愿意给予一定的赔偿，包括免除住宿费用，但是消费者要求“七天”酒店直接赔偿他1000元，这个数额太高了；而现在“七天”酒店表示愿意赔偿，消费者却将标准提高到5000元。这样的漫天要价行为，让“七天”酒店觉得很尴尬。林先生最后表示，但是无论如何，“七天”酒店还是愿意坦诚地接受消费者和媒体的监督，把服务做得更好。