新浪乐居商业地产频道讯 （邹俊/编辑）近日，由北京市34个部门和城南五区历时三年共同制定的《促进城市南部地区加快发展行动计划》正式对外公布。根据《行动计划》中确定的建设项目，未来三年，北京市区两级财政对城南地区(包括崇文、宣武、丰台、房山和大兴五区)投资将超过500亿元，城市南部地区相对滞后的发展面貌将得到较为明显的改善。针对城南区的商业和商务发展问题，新浪乐居商业地产频道采访了许多业内人士。百荣投资控股集团有限公司商业规划部总经理徐宇表示，南城规划的最终真正实施不仅需要企业的努力，更需要政府实质性的政策等支持。

   南城计划是城市化发展进程的必然

   对于此次南城计划的实施，徐宇表示这是城市化发展进程中的必然阶段。目前北京城市中心区逐步向外扩散，正是城市化进程的表现。同时，每一个城市中心区都有着特殊主题板块作为支撑，比如海淀的中关村，朝阳的CBD等等，但南城却一直缺乏成型的主题板块。

   目前在崇文区未来三年的发展规划中，永外区域属于重点打造的南中轴现代服务业集聚区。但永外虽然奠定了服装市场这样一个市场基础，在发展中也逐渐培养了一批品牌、商家，其业务也覆盖到了华北、北方区域，应该对于区域的业务层级有了一个提升，但其产业链的进展速度却并不明显。

   同时，随着永外商圈的发展，商务性需求与日剧增。但对于写字楼、会议会务等商务性需求的满足，并不是单靠企业就能够实现的，还需要政府的引导以及实质性的帮助与支持。

   规划真正实施仍需实质性政策支持

   对于崇文区南中轴现代服务业集聚区的发展规划，徐宇在采访中表示，这种规划一直都在探讨，但是最终要得到贯彻执行却需要政府实质性的政策和支持。作为老北京内城，崇文区的规划发展过程中必然会涉及到老房拆迁的问题，在高赔偿及迁出面积等方面，已经不仅仅是单个企业能够承担的了，必然需要政府的特殊政策。

   作为崇文永外区域重点打造的项目，百荣世贸商城的一期二期已经投入使用，目前正在兴建的三期项目正在规划中的中轴路上。但在项目的一二期和三期中间存在3栋老住宅，占地面积不大，却使得一二期已经形成的商业氛围在这里断层，很难过度到三期项目中去，对于已然形成的商业气息必然会有影响。这样的情况不仅仅出现在百荣世贸商城项目中，在其他的宝华里等区域项目也存在这样的拆迁难等遗留问题。从整个区域的规划，以及老居民的生活环境问题上，就不仅仅是一个企业能够解决的了。

   在采访的最后，徐宇认为基于已经沉淀下来的商业资源，永外应该能够发展成为支撑崇文区的主题板块，但这不仅需要政府给与一定的实质性支持，还需要与服装产业链相关的其它机构，比如服装协会等等的支持，他们也应该有责任有义务引入一些会议会展这些产业链上的相关服务或建设，从而帮助永外的服装产业链得到升级。